去年底聯合國遭遇近10年來最嚴重的資金危機,而當前聯合國一年一度“催”會費的時候又到了。
上週五在聯合國公佈因拖欠會費而失去投票權的國家後,黎巴嫩隨即補上欠款挽回了其在聯合國大會的投票權。但截至13日,聯合國表示,仍有6個國家在繳納2019年會費方面遠遠滯後,並將失去投票權,分別是也門、委內瑞拉、中非共和國、岡比亞、萊索托和湯加。
值得注意的是,黎巴嫩正面臨着數十年來最嚴重的經濟危機;委內瑞拉正面臨着惡性的通貨膨脹,但該國外長譴責稱,是美國的經濟制裁封鎖了該國履行承諾的“金融通道”;也門近年來則飽受戰爭摧殘,聯合國還曾預測,若戰爭持續也門將成爲最貧窮的國家;中非、萊索托等會費拖欠國家的經濟也並不景氣。
而另一方面,新年伊始,亞美尼亞、葡萄牙、烏克蘭和印度已經把2020年聯合國經常預算的攤款份額全部付清了。
週一(13日),聯合國發佈新聞公告稱,截至去年底,(193個成員國中)僅146個會員國全額繳納了會費。截至1月9日,仍有10個會員國拖欠會費將失去投票權,即中非共和國、科摩羅、岡比亞、萊索托、聖多美和普林西比、索馬里、湯加、委內瑞拉、也門和黎巴嫩。
《聯合國憲章》第十九條規定,凡拖欠聯合國財政款項的會員國,其拖欠數額如等於或超過前兩年所應繳納的數額時,即喪失其在大會的投票權。根據以上規定,科摩羅、聖多美和普林西比以及索馬里的投票權仍將保留至明年9月第七十四屆會議結束。
但聯合國發言人斯蒂芬尼·杜加里克(Stephane Dujarric)13日中午表示,黎巴嫩在當日上午剛剛付款。因此,黎巴嫩的投票權已得到恢復。此外,杜加里克還宣佈,亞美尼亞、葡萄牙、烏克蘭和印度已經全額繳納2020年度聯合國經常預算的攤款份額。
據路透社13日報道,杜加里克表示,“過去幾周,祕書處一直與黎巴嫩常駐聯合國代表團保持聯繫,以提供幫助……他們支付了所需的款項,我們充分認識到,黎巴嫩最近發生的事件對(該國)銀行系統構成了挑戰,(因此)延誤了一部分資金。”但目前仍尚不清楚黎巴嫩欠款總額是多少。
早在上週五(10日),杜加里克就公佈了將失去投票權的7個國家。黎巴嫩外交部隨即在11日發表聲明稱,聯合國的決定可能“損害黎巴嫩的利益、聲譽和聲望”,呼籲儘快找到解決方案。黎巴嫩財政部緊跟着表示,該國欠款將在13日之前付清。
值得注意的是,路透社報道稱,黎巴嫩正面臨自1975年至1990年內戰以來最嚴重的經濟危機,由於美元短缺,黎巴嫩鎊大幅貶值,與此同時,銀行正在嚴格控制現金流入,並阻止向海外轉移資金。且自黎巴嫩總理薩德·哈里里去年10月宣佈辭職以來,黎巴嫩政府運作情況並不穩定。聯合國黎巴嫩特別協調員庫比斯(Jan Kubis)本週批評了這種情況稱,其“越來越不負責任”。
而另一個會費拖欠國委內瑞拉也正處於空前的危機之中,自2013年以來,委內瑞拉累計GDP損失已經達到62.2%。
委內瑞拉反對總統馬杜羅的示威遊行 圖:美聯社
聯合國去年底發佈新聞稱,自2015年以來委內瑞拉陷入政治經濟雙重危機,並在這條道路上越走越遠。2019年,該國發生了1萬6000多起抗議活動,經濟嚴重萎縮,貨幣急劇貶值,人們負擔不起基本的食物,約470萬人逃到國外。
“委內瑞拉分析”13日報道稱,委內瑞拉被要求每年向聯合國支付2180萬美元,但自2018年後該國沒有再發布過任何付款報告。但委內瑞拉外交部長阿雷亞薩(Jorge Arreaza)將矛頭指向了美國主導的經濟制裁稱,美國的制裁封鎖了委內瑞拉履行承諾的“金融通道”。
近年來,也門則飽受戰爭與武裝衝突的摧殘,該國貧困人口比例從2014年的47%躍升至2019年底的75%。
去年10月,聯合國在一份報告中表示,“如果戰鬥一直持續到2022年,也門將成爲世界上最貧窮的國家。該國79%的人口生活在貧困線以下,而65%的人口屬於極端貧困。”
此外,去年聯合國的資金危機持續受到關注,聯合國祕書長古特雷斯表示,由於一些會員國拖欠會費,聯合國遭遇了近10年來最嚴重的資金危機。其中美國拖欠的會費最多,共10.55億美元,包括2019年度拖欠會費6.74億美元和往年拖欠會費3.81億美元。聯合國祕書處發言人在通報中稱,雖然美國在去年11月繳納了約5.63億美元,但也僅爲拖欠會費的一半。
(來源:澎湃新聞)