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作者：南非前大使格特·格勒布勒
編譯：艾仁
南非是2023年金磚國家輪值主席國，將於2023年8月22日至24日在約翰內斯堡桑頓會議中心舉行的金磚國家領導人第十五次峯會上接待來自巴西、俄羅斯、印度和中國的領導人。本屆峯會的主題是“金磚國家與非洲：促進相互加速增長、可持續發展和包容性多邊主義的夥伴關係”。
隨着人們對今年峯會的興奮和興趣與日俱增，南非在外交方面正忙着接待陸續到來的代表團，他們將參加共200場與金磚國家有關的會議。事實上，此次峯會將是疫情後最大的集會之一，預計至少將有67位國際領導人出席峯會，1000名代表參加金磚國家工商理事會會議，以及一支龐大的媒體隊伍。
關於即將舉行的峯會，南非在擔任輪值主席國期間，根據其優先事項和先前商定的決定，與其他成員國密切協商，努力發揮戰略領導作用，確保金磚國家目標和活動的協調和連續性。
事實上，南非及其金磚國傢伙伴期待着利用這次峯會進一步鞏固金磚國家內部在三大支柱——政治和安全，經濟和金融，人文交流——下的合作，爲金磚國家未來的合作描繪了更加美好的藍圖，進而爲全球和平穩定、發展繁榮做出越來越大的貢獻。
鑑於與中國的良好關係，南非尤其衷心感謝中國對今年峯會的支持。中國領導人最近向南非總統拉馬福薩發出建設性信息：中方願同南非一道，推動金磚合作機制保持發展勢頭，構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量夥伴關係，實現成員國自身發展，推動全球發展更加強勁、綠色、健康。
自2009年成立以來，隨着其國際影響力和吸引力不斷上升，金磚國家已成爲一支積極、穩定、建設性的力量，始終與新興市場國家和發展中國家的命運緊密相連。
基於金磚國家取得的諸多成就，金磚國家平臺無疑成爲全球治理領域最重要的發展之一。過去十來年，金磚國家越來越顯示出採取具體和創新措施的能力，旨在解決困擾全球的嚴重失衡問題。
金磚國家的合作成果是多領域、多方面的，涉及治理、安全、經濟、能源、氣候變化、貿易、金融、社會發展等廣泛領域。這要歸功於金磚國家所有成員的集體承諾，以確保其所有基於共識的決定得到有效執行。
南非從其加入金磚國家中獲益匪淺，尤其是在經濟合作領域。南非能夠通過增加貿易、投資、旅遊業以及能力建設、技能和技術轉讓，利用更多強大的工具來應對國內失業、貧困和不平等的三重挑戰。
南非加入金磚國家的主要目標是促進南非未來的增長和發展，加強金磚國家內部關係和互利合作。
在金磚國家背景下，南非將繼續強調具體合作，通過在全球治理及其改革和發展相關問題上與南半球主要參與者建立夥伴關係，直接和間接地爲建設一個更美好的南非、一個更好的非洲和一個更美麗的世界的優先事項做出貢獻。
爲了加強這些目標，以下將是峯會期間的主要優先事項：
——南非宣佈了在金磚國家集團內進一步推進非洲發展議程的戰略意圖，包括建立金磚國家和非洲之間的夥伴關係，通過非洲大陸自由貿易區爲增加貿易、投資和基礎設施釋放互利機會。並加強疫情後的社會經濟復甦和實現聯合國2030年可持續發展議程。
——建立夥伴關係，實現南非的國際公正能源轉型。這旨在通過到2050年全球實現二氧化碳淨零排放的目標來緩解氣候變化的影響，同時確保沒有人掉隊。
——轉變未來的教育和技能發展，特別是旨在非洲採用第四次工業革命（4IR）技術，併爲青年提供從這一重要大趨勢中受益所需的技能。
——促進可持續發展是《金磚國家經濟夥伴戰略2025》中概述的主要優先事項之一，此外還加強疫情後的社會經濟復甦和實現聯合國2030年可持續發展議程。鑑於氣候變化日益嚴重的破壞性影響，這一點也至關重要。金磚國家擁有全球40%的人口和26%的陸地面積，完全有能力推動世界實現可持續發展，防止氣候災難。
——加強多邊主義，包括致力於全球治理機構的真正改革。金磚國家的創始價值觀之一是需要重塑全球政治、經濟和金融架構，使其更加公平、平衡和具有代表性。
——通過在發展中國家之間建立充滿活力的貿易、投資、科學和文化網絡，積極促進南南合作。《金磚國家經濟夥伴戰略2025》確定了推動南南合作的具體路徑。
——在2022年峯會期間，金磚國家宣佈“支持推進金磚國家擴員進程的討論”。對金磚國家日益增長的興趣表明，許多國家正在尋找一個現代、包容、面向所有人的多極論壇。因此，峯會將越來越關注在充分協商和共識的基礎上，澄清這一擴大進程的指導原則、標準、標準和程序的必要性。
南非警方和安全當局正在與所有合作伙伴協商，爲峯會進行全面籌備，通過技術、專業技能和現代化的南非警察部門加強該國的治安，以確保出席峯會的所有高級代表團和來賓的安全。2023年6月，中國公安部部長王小洪在京會見南非警察部部長塞萊，表示中方願同南方一道，加強在金磚國家峯會安保、執法能力建設等方面的務實合作，受到南非方面的熱烈歡迎。
不同於西方的預測，金磚國家成員國繼續致力於加強磋商與合作。批評者認爲，組建金磚國家不過是給提供另一個聊天場所，但事實證明他們錯了。毫無疑問，在即將舉行的峯會及其成果中，基於其完善全球政治、經濟和金融架構，使其更加公平、平衡和有代表性的價值觀，金磚國家將再次表明其確實是一個以目標爲導向的組織，具有連續性、具體性和戰術性。
（來源：亞太日報APD News）
