辦不辦？何時辦？東京奧運會進退兩難

當地時間3月22日，國際奧委會（IOC）通過官網發佈聲明，將在未來4周內完成新冠肺炎疫情對東京奧運會影響的評估，屆時將做出決定，包括推遲奧運會的可能。IOC再次強調，取消東京奧運會不在議程之上。與此同時，日本首相安倍晉三態度也有所鬆動，他於23日的參議院預算委員會上表示，如果難以以“完整形式”舉辦東京奧運會，IOC決定延期舉辦也實屬無奈。奧委會和日本政府對於賽事停辦或延期一直態度謹慎，本次IOC和日本政府公開表示願探討延期事宜還屬首次。客觀地講，停辦或者延期這樣一場全球矚目的大賽事，對於東京奧運會主辦方和承辦方來說，要迅速下定奪並不容易。

一方面，疫情全球大流行的緊迫態勢讓東奧會的順利舉辦不斷承壓。目前，疫情已造成歐洲足球五大聯賽相繼停擺，此前歐洲盃也宣佈將延期一年舉辦。23日，加拿大和澳大利亞政府幾乎同時發佈公告稱，將不會在夏天派出運動員參賽，以向奧委會施壓。

另一方面，對於IOC來說，停辦可謂是難以承受之痛。儘管奧林匹克全球合作伙伴計劃能夠每年爲IOC提供5億美元左右的贊助費，IOC的收入源目前主要還是電視轉播權銷售。根據IOC發佈的財報，2013年至2016年，IOC電視轉播權銷售額達40億美元，佔總體收入的74%。IOC將收入的90%用於支持世界各地的奧運事業，爲主辦城市奧組委、各國奧委會及相關組織提供充分的財政支援是IOC重要的工作之一。受全球矚目的夏季奧運會4年纔會舉辦一次，停辦意味着在數年時間裏，IOC將失去主要收入源和工作方向。資金流動性龐大的IOC一旦停擺，將帶來全球奧運產業系統的癱瘓。

而對承辦方日本來說，停辦的壓力更大。近年舉辦奧運會的成本年年攀高，每屆花費上百億的奧運會可以稱得上是“燒錢大會”。根據此前日媒報道，東京奧運會相關總支出超過3萬億日元（約合270億美元），其中IOC負擔額僅爲6000億日元（約合54億美元），主要財政壓力還是落在承辦方身上。想轉虧爲盈，東道主需要靠前來觀賽的海外遊客帶動國內運輸業、旅遊業、餐飲業消費，本地電視臺也指望着靠轉播奧運會以賺取廣告收入。一旦奧運停辦，日本經濟將受到比IOC更大的打擊。據日本關西大學名譽教授宮本勝浩測算，停辦奧運將爲日本帶來4.5萬億日元（約合408億美元）的綜合經濟損失，即便是延期也將造成6400億日元（約合58億美元）的損失。

此外，2020東京奧運會已經深深嵌入了日本政府今後的長期政策規劃當中。2019年6月日本首相官邸發佈的第198次國會報告中的論述稱，將以奧運會爲契機推動東日本大地震受災區和地方自治體復興，推動地方經濟活性化；提高國際對日本高科技產業的關注度和投資慾望，實現今後日本“強勢經濟”目標；促進海外遊客訪日，整治國內觀光業體系，2030年預計接收6000萬訪日遊客……東京奧運會已經成爲日本各級政府政策鏈上不可缺少的一環，東京奧運會如果戛然終止，一定程度的行政混亂恐怕難以避免。

目前，全球新冠肺炎確診病例已超過33萬例，日本國內確診病例也已超過1100例。儘管如此，考慮到上述原因，是否宣佈停辦或延期奧運會，無論對IOC還是日本政府來說都將成爲極爲苦澀的抉擇。在進退維谷之際，IOC設下了4周的緩衝期，以進一步觀察全球疫情走勢，協調出合理的對策。然而，如果今後更多國家和組織宣佈不參與夏季東京奧運會，“完整形式”舉辦也就無從談起，IOC和日本政府將大概率被迫宣佈延期，屆時日本行政的危機對應能力，IOC與轉播商、贊助商的協調能力都將受到極大挑戰。

從利益上講，奧林匹克運動會是全球各國共同的盛會，IOC的合作伙伴遍佈全球，奧運會停辦或延期都將對各國相關產業造成負面影響；從道義上講，奧林匹克精神是相互瞭解、友誼、團結和公平競爭，奧運五環象徵着五大洲的友好團結，這也是各國連續參加每屆奧運會的精神內涵。這要求今後各國奧組委、體育部門、相關組織應與IOC加強協調互助，共同應對這場“奧運危機”，而不僅僅止步於宣佈“退賽”。

（來源：海外網）