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國際船運記錄顯示，朝鮮不斷將煤炭運至越南最大的煤炭出口港錦普港（Cam Pha port），再轉口至其他國家。這種做法顯然違反了聯合國的制裁。
英文中有句俚語「運煤去紐卡素」（Carry coals to Newcastle)，意思指多此一舉，因為位於英國東北部的紐卡素以煤炭開採業而聞名。但這個諺語在東南亞的語境中卻有了新的涵義。安全分析師留意到載滿了煤炭的貨船頻繁地從朝鮮開往越南北部的港口城市錦普。這是個與中國接壤的城市的煤炭出口港。亞洲時報（
ATimes.com
）報導
越南作為亞太區主要的煤炭供應國，似乎本身並無需要從朝鮮進口煤炭。官方數據顯示，越南去年出口煤炭總量超過200萬噸，金額達2.95億美元，主要運往印尼、日本、馬來西亞、南韓及泰國。
因此，安全分析師猜測這些來自朝鮮的煤炭借道越南後，被重新包裝成為越南的煤炭並出口至其他國家，以此來繞過聯合國針對平壤的制裁措施。越南作為一個老牌共產主義盟國，的確是轉口貿易的理想地點。
根據聯合國安理會（UN Security Council）的決議，禁止朝鮮出口煤炭、鐵礦石、鉛、紡織品以及海鮮，並針對朝鮮每年原油及精煉石油產品進口數量設定了上限。此舉意在防止朝鮮把出口所得的外匯用於支持核武器及核導彈計劃。
然而，最新公開的一份聯合國機密文件顯示，僅去年一年，朝鮮便從這些被禁止出口的商品中賺取了2億美元。其中，煤炭出口很大程度上解決了該國迫切需要外匯收入的燃眉之急。
本報查閱官方的國際船運數據顯示，去年8月31日，一艘懸掛巴拿馬國旗的貨船在朝鮮南浦港（Nampo） 裝滿煤炭後，於9月18日到達越南錦普港。三天以後，另一艘在伯利茲註冊的運煤船Xin Sheng Hai，從朝鮮出發到達錦普港。
一艘懸掛多哥國旗的運煤船Xin Guang Hai，從朝鮮松林港（Songnim）駛往越南的海防港（Haiphong）。去年10月底，在坦桑尼亞註冊的運煤船Asia Bridge 1離開朝鮮駛往越南錦普港。一艘名為Forever Lucky、懸掛巴拿馬國旗的運煤船，去年12月9日離開朝鮮，同月22日到達越南。
上月26日，路透社報導去年朝鮮將煤炭運往俄羅斯，並以俄羅斯煤炭轉口至南韓。
朝鮮擁有豐富的煤炭資源，包括純度最高的無煙煤。根據一份2011年由美國智庫Nautilus安全及可持續發展研究院（Nautilus Institute for Security and Sustainability）發表的報告顯示，該國的無煙煤總儲量超過45億噸。
朝鮮似乎已經找到了方法來有效規避聯合國的制裁。但現時仍不清楚越南錦普港的中間商到底是誰。越南所有煤炭都屬於國有企業越南國家煤炭礦產集團（Vietnam National Coal-Mineral Group）。越南自然資源及環境部隸屬的地質礦產局則負責監管所有礦產活動。
追蹤朝鮮煤炭轉口的分析師指出，錦普港的情況更為複雜，當地的私人分判商有可能參與這些非法煤炭運輸。
撰文：評論員Bertil Lintner
原文：
http://www.atimes.com/article/north-korea-eludes-coal-export-ban-via-vietnam/
相片： AFP/ Wang Zhao
