退休改革法案提交法國議會 開啓法律攻防戰

亞太日報

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據《歐洲時報》報道,法國關於退休改革法案的討論於當地時間3日下午開始。在鋪天蓋地的反對聲中,議員們將一條一條地討論規模龐大的修改意見。

法政府致力於打造以積分爲基礎的“統一退休體制”,而反對派針對本次改革提出來多達2.2萬條修改意見,創下本屆議會的最高紀錄。

相關投票將於2月17日進行,71位負責法案修改的議員起草了一部含65項條款的普通法和一部含5項條款的組織法。

議會裏的“釘子戶”

極左派“不屈法蘭西”(LFI)黨魁梅朗雄聲稱,該黨17位議員致力於“阻攔”改革,2.2萬條修改意見中有1.9萬條系他們提出。

“這是在立法機構進行‘釘子戶’的行爲”,修改案報告者之一、執政黨議員韋蘭(Olivier Véran)說。

法國政府的議會聯絡事務部長費斯諾(Marc Fesneau)譴責LFI議員使法律討論陷入“荒謬”境地,他指出LFI的意見實際上要廢除所有條文,甚至包括最低養老補助和艱苦津貼。

法國人自2019年12月5日起開始通過罷工、遊行示威等方式反對退休改革,而執政黨也很清楚,反對派在議會裏不會輕易善罷甘休,而法國總理菲利普早就聲稱“對(反對改革的)戰場毫不畏懼”。

儘管有幾位力挺改革議員的選民聯絡辦公室成了反對者襲擊的目標,但馬克龍派的議員堅稱爲改革而“自豪”,退休改革也是馬克龍政府的競選承諾。

政治盟友建議強行闖關

預計到二月中旬,退休法案將面臨最大的考驗,反對派陣營屆時會再提出大量修正案,並且利用議事程序進行阻撓。

民主運動(MoDem)在議會的黨團主席米格諾拉(Patrick Mignola)建議動用憲法49-3條款,即在無須議會表決的情況下強行使法案過關。但同出自MoDem黨的費斯諾表示不建議採取這一強制手段,參議院議長拉舍爾(Gérard Larcher)也不主張政府使用第49-3條:“它總是導致糟糕結局。”

除了實質層面,反對派也批判退休改革的形式——“帶漏洞”的條文(尤其是與其一起推出的29條相關法令),以及“蔑視”議會。另外,基於最高行政法院的建議,反對者指責退休改革“不完整”的財務計劃。

左右派矢言阻擊改革

社會黨(PS)和“不屈法蘭西”等左派黨團準備使用所有手段,包括在2月中旬或2月底對政府作出不信任投票。

由極右派國民聯盟(RN)黨魁勒龐領導的議員們也對退休改革提出了十餘項修正意見,並可能加入左派彈劾政府的陣營,這引發了左派內部的不同意見。

到今年4月底前,包括工會和僱主協會在內的勞資雙方將討論解決2027年之前退休金庫的財務平衡問題。

在此期間,法國民衆繼續在街頭表達他們的反對意見,新一輪要求撤銷退休改革的跨行業示威將在2月6日進行。法國總工會(CGT)總書記馬丁內斯(Philippe Martinez)2月2日對媒體表示:“這一運動擁有牢固和廣闊的羣衆基礎,政府還有時間反悔表態‘停止一切,從頭開始’。

(來源:中新網)