美國暫停部分工作簽證能夠助美國經濟復甦嗎？

6月22日，特朗普宣佈，在繼續暫停發放綠卡的基礎上，以總統特別行政令的方式暫停H-1B, L-1, J類工作簽證發放。這意味着將限制持有這三類工作簽證的高科技行業的熟練員工、大公司國外分部的經理級管理人員及外國互惠生赴美。該命令已於美東時間6月24日凌晨生效，直至年底，如有必要還將延長。

特朗普政府高官表示，此舉可以爲美國民衆提供52.5萬個工作機會，有助於應對疫情所引發的史無前例的失業問題。其實早在今年5月特朗普政府決定暫停發放綠卡時，就討論過暫停部分工作簽證的問題，但是由於商界的反對而未予執行。那麼美國政府此舉能夠幫助美國經濟走向復甦嗎？

此措施一宣佈，谷歌、推特和亞馬遜等多家美國高科技公司、美國全國商會以及信息產業技術協會等行業組織迅速發聲，公開表示失望和強烈反對。認爲美國政府以應對疫情所造成的失業爲藉口來限制工作簽證，尤其是H-1B簽證，簡直荒唐之舉，這無助於失業問題的解決，反而將阻礙美國經濟實現復甦。他們認爲，H-1B簽證持有者是高科技行業的特殊熟練員工。正是由於在美國本土無法找到這樣的勞動力，美國高科技公司纔不得不從海外引進，他們與目前失業毫無關聯。同時這一舉措也被視爲短視行爲，移民是美國經濟成爲世界領導者不可或缺的組成部分，這些高科技行業員工正是目前促進美國經濟復甦、拉動就業的引擎。估計此措施將影響約29萬外國高技術員工赴美工作。

但同時那些希望減少美國移民的團體則對特朗普此舉表示歡迎。他們認爲，在過去三個月裏，美國申請失業救濟的人數高達4500萬，這是前所未有的。特朗普的這一舉措表明，在商界的壓力下，特朗普優先考慮美國工人利益，保護美國工人的就業機會，實現了其競選承諾。

目前特朗普的重中之重與其說是爲了重啓經濟，不如說是爲連選連任而戰。經濟早日實現復甦是特朗普實現連任的制勝法寶。現在美國全境已經取消居家隔離，開始重啓經濟，但是近期有20個州出現了新感染病例快速上升的情況，單日新增病例突破3萬人，經濟是否能夠重啓並實現反彈尚待觀察。

特朗普目前的選情不容樂觀。由於疫情防控不利等因素影響，特朗普在大部分民調中均落後於民主黨總統候選人拜登約5-6%，其在搖擺州的選情也因疫情影響而受到拖累。6月20日特朗普不顧專家反對，在俄克拉荷馬州舉辦了三個月以來的首場競選集會，但是參會選民大大低於預期，會場有近三分之二空位。此時與特朗普反目的前國家安全事務助理博爾頓的回憶錄問世，曝光特朗普執政亂象，爲其連任之路平添變數。

在此情況下，爭取年輕選民支持成爲了特朗普的一個重要選項。特朗普第二場針對年輕選民的競選集會在亞利桑那州舉行。該州是此次選舉的關鍵搖擺州，這次也是特朗普本年度以來第三次到訪。該場活動主題聚焦在解決美國民衆失業問題上，特朗普表示不僅繼續在美墨邊境阻止非法移民入境，而且採取措施暫停部分工作簽證發放，希望爭取更多年輕選民的支持。

值得一提的是，農業利益集團是特朗普需要爭取的基本盤，此次針對農業工人的H-2A簽證不在暫停發放範圍內。

美國政府此時暫停發放部分工作簽證是否能夠重啓美國經濟尚不得而知，但是特朗普的確希望通過放此大招來有效拉擡令其不安的選情。

（來源：中國網）