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亞太日報 Shannon
就在聯合國氣候變化大會即將結束的幾個小時前，一份新的最終協議草案被公佈，顯示出各國在如何保持全球氣溫上升不超過1.5攝氏度的問題上仍然存在着關鍵性的分歧。
談判人員週四通宵達旦地工作，試圖縮小各國在一些棘手問題上的差距，如較富裕的國家應該爲氣候變化對較貧窮國家造成的損失支付多少錢，以及哪些具體的排放目標是必要的，應該何時實施等等。
樂施會COP26代表團團長特蕾西-卡蒂在一份聲明中談到第二份草案時說：“最明顯的是沒有提到昨晚由77國集團中的發展中國家所提出的損失和融資計劃。承認損失和損害不會讓被淹沒的家園、失去的田地和親人回來。富國必須停止阻撓，並承諾爲此做些什麼。”
儘管氣候變化委員會一再警告稱，避免氣溫上升帶來一連串極端氣候災害的時間已經不多了，但聚集在格拉斯哥的各國之間仍然存在分歧。在過去的兩週中，事實證明，政策和科學的結合很難實現。
2015年在巴黎峯會上作出的富裕國家每年向發展中國家集資1000億美元贈款和貸款的承諾尚未完全兌現，文件草案稱“深感遺憾地注意到了這一點”。第二份草案中增加了新的措辭，要求富國在2025年前將此類資金增加一倍，這可能會成爲最終協議的絆腳石，因爲富國可能會拒絕。
同時，氣候活動家稱，即使是目前的措辭也讓工業化國家在爲發展中國家提供資金和消除其自身對化石燃料的使用方面推卸責任，而工業化國家排放的溫室氣體遠遠超過了造成氣候惡化的程度。
“地球之友”的國際氣候活動家雷切爾-肯納利在一份聲明中說：“隨着時間的推移，接受責任和如何增加氣候融資應該是談判的主題。但相反，看起來富國正在準備他們的逃生艙。今天上午發佈的這份新草案談到了取消低效的化石燃料補貼，好像高效的補貼就可以接受一樣。”
第二份草案考慮到了來自發展中國家的尖銳批評，雖然一些活動家仍然對其措辭感到不滿，但其他團體認爲這是一個明顯的改進。
在週五上午的新聞發佈會上，世界資源研究所的官員表示，第二份草案雖然在關鍵領域仍有不足，但總體上也有所改進。負責氣候和經濟的副總裁海倫-蒙特福德對記者說：“總的來講，這絕對是一個比兩天前更強更平衡的文本。”
然而，凸顯各方分歧的，是關於是否將“化石燃料”一詞納入草案的持續辯論。雖然COP26的總體目標是讓各國再次承諾履行2015年在巴黎做出的將全球變暖控制在1.5℃以下的承諾，但今年的協議包含了清醒的措辭，承認世界現在必須準備面對氣候變化的現實。週五發佈的草案警告稱“氣候和天氣的極端情況以及對人類和自然的不利影響將隨着溫度的增加而繼續增加”。
現在看來，無論會議產生什麼樣的最終協議，都可能要到週六，或許是週日纔會敲定。“這是最後的倒計時。談判者應該帶着與世界上數百萬人每天所面臨的挑戰與承諾回到談判桌前，”樂施會代表團的卡蒂說。
（來源：亞太日報 APD News）
