當地時間21日,美國貿易代表辦公室(USTR)在官網上宣佈:“今日,國家在努力抗擊新冠肺炎全球大流行病,爲了跟上抗疫最新動態,USTR已開始公開徵集公衆、企業和政府機構的意見,如他們認爲301關稅(中被徵稅產品)可能需要進一步修改,可以發表評論。”
“這一評論過程不會替代當前的豁免過程,而是對該過程的補充。”USTR解釋稱,目前提交的評論內容僅限於受關稅措施影響且與新冠病毒醫療相關的產品。
隨着疫情在美國的蔓延,3月初,USTR在同美國衛生與公共服務部(HHS)協商後,曾做出總計約200個的排除措施,涉及產品包括口罩、一次性醫用手套、消毒溼紙巾、樣本採集器皿等。
截至21日12時,美國已確診新冠肺炎病例19640例,單日增加5851例,死亡264例。其中紐約州已確診新冠病例8310例,5151例在紐約市。美國宣佈紐約州爲疫情“重大災區”,將提供額外援助資金,美國紐約市長白思豪在接受媒體採訪時表示,非常擔憂醫療物資問題,包括呼吸機、口罩、手術服等,他預計紐約市的醫療用品將在兩到三週內耗盡。
USTR:把健康考慮放在優先位置
此次,USTR稱,在進行301徵稅時,美方將把健康考慮放在了優先位置,並且正在爲此目的採取其他行動。
其實,在過去一年中,USTR還對衆多與健康相關的產品給予了關稅排除。USTR表示,值得注意的是,對某些進口商品徵收關稅並未導致所需醫療設備和用品的供應量整體下降。實際上,自2017年徵收301關稅以來,2019年美國所有關鍵醫療產品的進口量增長了20%以上。
USTR表明,在新冠肺炎疫情爆發之前,USTR已同美國衛生與公共服務部合作,以確保關鍵藥物和其他基本醫療產品不受301附加關稅約束,這些產品包括:MRI設備、PET /CT組合掃描儀所需部件、某些放射治療設備、空氣淨化設備和家庭護理牀的(零件)部分、無菌電外科工具,以及數字體溫計等。
第一財經記者查閱文件看到,目前USTR已經在美國聯邦法規電子制定門戶regulation. gov網站上傳了相關文件,並開放了公衆意見徵集區,目前尚無迴應。
USTR在該文件中稱,這一公衆意見徵集階段將持續到2020年6月25日,且如果合適的話也可以繼續延期,並希望各方可以儘快提交意見。
申請必須寫明新冠病毒相關緣由
USTR還解釋稱,每個意見都必須明確指出所關注的特定產品,並準確說明該產品與對應新冠疫情爆發之間的關係,且所有意見都要用英語寫。例如,提交的評論可以寫,希望得到豁免的產品是直接用於治療新冠肺炎疫情的,還是用於限制疫情暴發,以及/或該產品是否用於生產所需醫療產品等。
USTR還表示,可以對調查所涉及的任何產品提出評論,無論該產品是否正有待處理或曾經被拒絕豁免。
此外,爲了該產品能及時被考慮,提價評論應儘可能準確地定義其關注的產品。
同時,USTR強調,所有評論都必須儘可能包含以下信息:適用於該產品的美國協調關稅表(HTSUS)的十位數字小標題,以及在其功能和物理特性(如尺寸,材料成分或特性)方面特定的標識和其他特徵。
如前所述,美國此前已經進行了一輪針對醫療相關產品的關稅豁免。根據USTR網站信息,本月初的關稅豁免涉及27家美國進口企業,其中大部分爲醫療物資相關企業,這些企業早在1月31日前就提交了申請,但直到3月左右才被美國政府批准,目前仍有部分企業的豁免申請處於審覈階段。
同期,有上市企業發佈公告。比如,3月8日,英科醫療晚間公告,近日,美國政府對從中國進口的100多種醫療產品免除了進口關稅,其中包括公司的主要產品丁腈手套醫療級。丁腈手套醫療級在第四批第一期3000億美元的徵稅清單中,今年2月初丁腈手套醫療級加徵的關稅稅率剛剛由15%下降至7.5%。公司2018年醫療防護產品銷售收入佔總收入的84.75%,近期因受新冠狀病毒疫情影響,一次性防護手套需求激增,產品供不應求。
(來源:第一財經)