亞太日報 | 拜登就任總統

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1月16日，香港《南華早報》發文稱，在特朗普擔任美國總統期間，臺灣與美國的關係升溫至前所未有的程度，但在拜登的領導下，這種關係能否保持下去，仍有待觀察。

文章說，在特朗普上任之前，第一個對臺北有利的轉變就發生在2016年12月，當時他接到臺灣地區領導人蔡英文祝賀他當選的電話，兩人在電話中討論了雙方的經濟和安全關係。

雖然特朗普最初試圖在美臺關係上保持謹慎態度，以避免惹怒中國大陸，但後來在與中國大陸爆發貿易衝突，以及在安全、技術等問題上產生分歧之後，特朗普開始不遺餘力地提升美國與臺灣的關係。

兩岸交流遠景基金會執行長賴怡忠表示:“自那次通話以來，臺美關係持續升溫，特朗普簽署了多項有利於臺灣的法案就是明證。”

2017年12月，特朗普簽署了《2018財年國防授權法案》，首次敦促美國邀請臺灣參加軍事演習。2018年3月，特朗普簽署《臺灣旅行法》，允許美臺雙方高級官員互訪。

2020年8月，美國衛生部長亞歷克斯·阿扎爾(Alex Azar)成爲1979年以來訪問臺灣的級別最高的美國官員。一個月後，美國副國務卿基思·克拉奇(Keith Krach)也訪問了臺灣。

此外，被納入美國政府支出法案的《2020年臺灣保證法》(Taiwan Assurance Act of 2020)，呼籲美國對臺軍售常態化，以加強所謂的臺灣的“自衛能力”。該法還強調，美國支持臺灣加入聯合國、世界衛生大會等附屬組織和其他國際組織。

儘管中國一再警告，特朗普還是批准了價值183億美元的對臺軍售交易——在過去三年裏有11筆交易，超過奧巴馬在8年裏對臺軍售140億美元的交易。

1月9日，美國國務卿蓬佩奧宣佈解除美國官員和臺灣官員的往來限制。兩天後，美國駐荷蘭大使胡克斯特拉就邀請臺北駐荷蘭代表陳欣新前往大使館會面。

“所有這些都表明，在特朗普執政期間，美臺關係處於最佳狀態，”賴怡忠指出。

澳大利亞國立大學(Australian National University)訪問學者宋文提(Wen-Ti Sung)表示，美臺關係的提升是特朗普政治策略的結果，因爲他想把臺灣作爲與大陸交往的籌碼。

至於拜登上臺之後的美臺關係，臺北淡江大學(Tamkang University)國際關係與戰略研究教授黃哲誠(Alexander Huang Chieh-cheng)表示，未來的關係不會得到保證，但也許有提升的空間。

他表示:“如今，界定美臺關係的不僅是總統或高級官員，更主要的是華盛頓和北京之間日益加劇的權力競爭結構。未來臺灣與拜登政府的關係將繼續主要由兩個因素決定:美中戰略競爭的狀況和臺灣在與美國打交道時的智慧。”

黃哲誠說，如果臺北處理不好兩岸關係，在華盛頓試圖重建與北京的關係時成爲“麻煩製造者”，那麼事情可能會變糟。

宋文提表示，他預計臺灣將在拜登時代發揮越來越重要的作用，因爲臺灣是美國印度-太平洋戰略的重要組成部分，而這一戰略是美國應對中國大陸影響力的關鍵工具。

（來源：亞太日報 APD News）