简体中文
亞太日報編譯 重北
當新冠病毒疫情迫使羅伯特·費拉羅關閉了他在意大利中部風景優美的山頂小鎮Amelia經營的糕點店時，他剛剛租了一個新的店面來增加冰激凌的產量，並打算在國外出售。
費拉羅本希望自己的店面可以在未來幾周內重新開業，並計劃研究如何在保障供應的同時又能確保顧客保持社交距離，然而他怎麼都不會想到，現在的他卻把時間和精力都花在了向銀行提交申請國家擔保貸款的文件上。
“我什麼時候才能拿到錢？銀行不知道。這要視情況而定，可能是幾天，也可能是幾周。”費拉羅說。“今年3月，儘管政府讓我們關閉的店鋪，我們還是照常支付了店鋪的電費和僱員的工資。”
據路透社報道，費拉羅面對的情況在意大利絕不是個例。政府在國家擔保貸款申請中制定的繁文縟節，讓很多與費拉羅一樣急需得到資金幫助的小企業主感到心累。
自疫情在全世界爆發以來，意大利是第一個採取“社交隔離”措施的國家，現在也是第一個率先採取行動，準備重新開放經濟的國家。從5月4日起，像費拉羅這樣的蛋糕店主可以提供外賣服務，6月1日起就可以全面恢復營業。但是到目前爲止，政府援助部門提供的數字卻讓商界和政界人士感到擔憂。
據報道，意大利政府計劃拿出7400億歐元（8030億美元）爲受疫情影響的企業提供債務擔保。但意大利財政部上週末表示，迄今爲止只發放了31億歐元的貸款資金。其中，只有1.15億歐元是由國家全額擔保，不需銀行對借款人進行信用分析，最高可爲借貸人提供2.5萬歐元的貸款。
對此，商業遊說團體Unimpresa的副總裁Salvo Politino表示，政府措施最具爭議的地方在於，好像這些錢就在那裏，人們只要去銀行去取就行了，但實際並不是這樣。很多經濟學家們則表示，對意大利210萬家無法繼續運營的企業來說，如果貸款來得太遲，可能將有大量企業破產。
對於這些質疑，意大利央行官員解釋說，銀行對於政府擔保的貸款也要承擔部分風險，因此他們需要評估借款人的信用程度，然而疫情使評估借款者償還債務的能力變得困難，而現在巨大的申請量已超出他們的工作負荷，所以纔會出現貸款不能及時發放的問題。
據報道，意大利當前爲企業提供的貸款方案爲：爲小額貸款提供100%的擔保；爲最高80萬歐元的貸款提供90%的擔保，通過共同保險計劃，這一比例最高可升至100%；根據公司規模爲大額貸款提供70%到80%的擔保。
對此，金融資訊公司Vitale&Co合夥人Roberto Sambuc認爲，政府必須修改貸款方案，以使其像法國、美國或瑞士的做法一樣更加直接。“成千上萬的公司很有可能會因缺錢倒下，政府現在提供的措施遠不能應付當前企業面臨的問題。” Roberto Sambuc說。
Roberto Sambuc還表示，政府應當完全負擔這些企業的債務，比如在美國政府提供的貸款中，用於支付工資的部分就無需美國企業償還。據悉意大利也表示計劃引入這些措施，但其公共財政似乎已經達到極限。
對此，Roberto Sambuc表示，羅馬需要歐盟的幫助，而不僅僅是歐洲央行的幫助。據報道歐盟領導人已經統一建立一個數萬億歐元的緊急基金，以幫助歐盟國家從疫情中復甦，但卻將有關的分歧細節推遲到夏季再做決定。
可是像費拉羅一樣的企業主可等不了這麼久。在對意大利的經濟前景一無所知的情況下，僅是貸款就已經是一個足夠冒險的決定了。
（來源：亞太日報 APD News）
