印尼女漁業部長執意堅持到底

Asia Times

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印尼總統內閣中民望最高的漁業部長普吉亞斯圖蒂(Susi Pudjiastuti)已經炸沉了363艘外國非法捕漁船,但卻為這項環保運動臨著不斷加劇的政治挑戰。

她表示,如果總統佐科維多多(Joko Widodo)明年成功連任,她願意連任第二任期。但條件是,維多多要繼續禁止外國拖網漁船在印尼水域捕魚。

目前有1,100艘外國漁船可合法地在印尼水域捕魚,連同另外1萬艘非法外國漁船,它們的大部分漁獲都被運回鄰國的港口。部分高級官員表示,這些沒通行證的漁船據估計在任何時間都在印尼專屬經濟區(EEZ)非法捕魚,造成該國每年最高損失約200億美元。

印尼的海洋捕撈船隊約有50.6萬艘船隻,其中大部分是在海岸幾英里範圍內運營的「舷外浮桿」(outrigger)船,估計佔總捕撈量的40至50%。

普吉亞斯圖蒂決心打擊既得利益集團,並繼續實施炸沉入侵拖網漁船的政策。這讓印尼民眾罕有地對官員產生好感,尤其是一位女部長。

但普吉亞斯圖蒂仍不得不盡各方面的努力來扭轉這種政策。她告訴亞洲時報(

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:「現時我受到同事們打擾。他們在很多事上也不同意我的看法,並試圖在我背後做事。」

在今年1月,總統的高級政治顧問、普吉亞斯圖的上級,海洋事務統籌部長盧胡特(Luhut Panjaitan)試圖結束炸沉船政策,普加斯圖蒂越過上級,直接向維多多投訴。

盧胡特和副總統優素福卡拉(Jusuf Kalla)都聲稱該政策會損害與鄰國的關係,並表示不應該炸毀船隻,反而應該拍賣或出售予當地公司,以提高魚產量和改善海上出口。

但總統再次堅決與普吉亞斯圖蒂站在同一陣線。他說:「炸沉漁船是一種執法形式,我們試圖證明我們不會容忍非法捕魚。」他又指,這是一項符合人民最大利益的政策。

普吉亞斯圖蒂說她的第二任期主要任務是吸引更多加工方面的投資,並允許把區域性港口的出口漁獲直接送到區域市場。她認為此舉措將有效阻止尋租者捲土重來。

印尼雖然規模龐大、海洋資源豐富,但從未躋身世界十大海產出口國之列,遠遠落後於地區競爭對手中國、泰國和越南。這三個國家以前在印尼各地擁有最多漁船。

一名漁業專家說:「在討論更多可持續漁業的同時,普吉亞斯圖蒂仍希望提高漁業產量。這兩個目標通常是不相容的,但通過加工程序去提升每次捕漁的收入,肯定可一箭雙雕。」

撰文:評論員John Mcbeth

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