博爾頓出任白宮安全顧問 美國對伊朗政策變強硬

Asia Times

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不難理解約翰‧博爾頓(John Bolton)出任新的白宮國家安全顧問讓其他國家政府感到驚慌失措。這位前任美國常駐聯合國代表(UN ambassador)主張對北韓採取先發制人的軍事行動,並取消美國長期以來秉持的「一個中國」(“One China” )的政策原則。亞洲時報(

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)報導

但熟識博爾頓的華府觀察員對他的任命表示支持。他們強調現時是特朗普(Donald Trump)政府,並非博爾頓政府。特朗普僱用敢言的博爾頓,並非因為兩人在很多問題上的立場一致,而是因為他將幫忙實現特朗普的政策目標。這也是博爾頓在本月22日接受福克斯新聞(Fox News)採訪時所強調的。

特朗普政府的目標十分清晰,希望抵消北韓、伊朗對美國本土的潛在核威脅。特朗普政府願意與俄羅斯、中國合作來壓制這些威脅,但需堅持按照美國所設的條件與其戰略對手進行強硬的談判。特朗普在對中國的貿易政策上態度激進,但同時同意與北韓領導人金正恩(Kim Jong-un)會面。這種軟硬兼施的策略體現了特朗普虛張聲勢的處事方式。

博爾頓進入白宮為美國政策帶來的最大變化可能涉及伊朗,而非中國或北韓。美國國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)在伊朗核問題上與美國盟友拖拖拉拉的談判並無任何進展。他試圖安撫土耳其總統雷傑普·埃爾多安(Recep Erdogan),卻讓美國在敘利亞顏面全無。埃爾多安無視美國的強硬態度以及歐洲的反對,向敘利亞庫爾德武裝盤踞地區出兵。

相比之下,博爾頓支持庫爾德去年9月舉行的獨立公投。在今年1月15日他發表專欄的文章中,建議在伊朗伊斯蘭共和國(Islamic Republic)慶祝40周年之前將其結束。與蒂勒森相比,博爾頓不怕打破中東地區的脆弱局面,從而移除伊朗這個特朗普政府的眼中釘。

庫爾德人是美國在敘利亞的唯一籌碼,而阿薩德政權(Assad regime)及伊朗盟友將超過1,000萬的人民驅逐出家園。他們計劃將遜尼派(Sunni)所佔地區變成殖民地,並將來自各個國家的什葉派 (Shi’ites )遷往那裡。在敘利亞與伊朗進行地面對抗會增加戰爭的風險,但也可能會成功阻止一場伊朗與以色列的潛在戰爭。

華府的公共政策過往恍如製造業,有著清晰的供應鏈以及漫長的交貨周期(lead time)。白宮僱員會提出一些政策意見,然後經由智庫、媒體、國會人員、學術部門等龐大的機構進行仔細研讀分析。

博爾頓的計劃細緻周到,他希望對伊朗政權施壓但無意採取任何軍事行動。華府將支持反對伊朗的勢力,並對與其發生衝突的少數民族增加援助。

要預測美國對待伊朗的政策有甚麼變化現在仍是言之過早。但博爾頓的任命很可能意味著美國的政策將轉向更積極地壓制伊朗的地區影響力。

撰文:評論員David P. Goldman

原文:

http://www.atimes.com/article/bolton-appointment-means-tougher-stance-iran/

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相片: Reuters / Mike Segar