當地時間8月15日,在波蘭總統安傑伊·杜達見證下,到訪波蘭的美國國務卿蓬佩奧與波國防部長布拉什恰克在華沙簽署了《加強防務合作協議》,該文件是波蘭總統杜達與美國總統特朗普在2019年所達成的協議的延伸,文件規定,美軍在波蘭的駐紮方式將由輪替駐紮改爲常駐;駐波美軍人數將增加1000人,即從目前的約4500人增加至至少5500人;兩國還就7處軍事基地的地點分佈及用途達成一致。
波蘭國防部在其官網發佈的新聞通報中稱,《加強防務合作協議》最重要的三項成果是:在波蘭成立美國陸軍第五軍前沿指揮部;增加了更多美軍入駐波蘭的可能性;建立了美軍在波蘭常駐相關的法律框架。
美國陸軍第五軍前沿指揮部將於今年10月運行,負責對北約東部邊境的美軍進行統一指揮調度,由波蘭裔美國人約翰·科拉謝斯基(John Kolasheski)擔任第五軍司令。
該協議也將增加更多美軍入駐波蘭、組織更大型軍事演習的可能性。波國防部稱,波蘭所提供的軍事設施將能夠承載2萬名美軍入駐,面對威脅時,有可能快速轉移更多軍隊至波蘭。
在常駐美軍的法律地位問題上,波蘭所採用的規則主要基於北約成員國所共同遵守的法規,即1951年北約駐軍地位協議(SOFA)。波蘭在其認爲極爲重要的事項上,可以對美國駐軍行使司法管轄權。目前,根據北約駐軍地位協議,美國僅對美軍在履行公務過程中的行爲享有優先司法管轄權。
此外,根據協議,波蘭將爲美軍常駐提供免費食宿、每年固定額度的燃油費,以及在武器和設備存儲、軍事設施使用等方面的部分費用。國防部預計,波蘭每年將爲此耗資5億茲羅提(約合9億人民幣)。
(來源:環球網)