亞太日報駐波士頓記者 岱可
美國務卿布林肯結束爲期兩天(6月18-19日)的訪華行程,最終以與中國領導人的會面收官。布林肯無疑是滿意的。
首先拜登對布林肯此行是點讚的。他對媒體說布林肯在北京做了一大堆的事情,且表示美中關係現在走上了軌道。當有記者問他是否取得進展時,拜登說:“你不必問這個。 你可以問問取得了多少進展。”
其次,布林肯本人也頗有成就感。他在北京舉行的新聞發佈會上明確表示此行是“積極的一步”。“我們不會在任何一天在我們之間的每一個問題上都取得成功,但在很多領域,根據我們爲這次旅行設定的條件,我們已經取得了進展,我們正在向前邁進,”
他在接受CBS專訪時對此行的總結是“更好的開始或者重新開始”。被問及諸如芬太尼、人員禁止出境等具體問題時,他表示在談判中,特別針對芬太尼,他暗示問題是可以解決的。整個採訪可以看出他是積極的、興奮的。在之前新聞發佈會上,布林肯也告訴記者,中方同意成立一個毒品問題聯合工作組。
無論是布林肯本人還是國務院的通報都將布林肯與同行的會談定義爲坦誠的、實質性的、建設性的。
美國駐華大使伯恩斯公開表示,中國的接待給予了布林肯極大的尊嚴。
值得一提的是,也有美國媒體認爲,布林肯此訪就是在“表演”而已。即便媒體盡其所能發揮其監督批評的角色,但是也不得不承認布林肯此訪有助於結束雙邊高層外交的僵局。布林肯此行爲美中關係掃開了一些路子,但是如何走還未知。要重建中美關係的穩定和平衡將需要更多的努力和政治意願。雖然雙方都表示希望減少摩擦,但他們對對方的戰略評估並沒有改變。
學者普遍認爲,美中存在根本矛盾,包括實力對比發生變化以及無法繞開的臺灣問題,不是人員變動或者幾次會談就能解決。最多就是在一些具體操作上能做出些許變通,在不涉及核心利益的事件的處理上隨着需要做一些讓步。美國在對華的根本政策上,並未看到改變的意圖。
此外,強調建立聯盟來圍堵中國的戰略是拜登上臺提出來的。他上臺之後,可以看到紮紮實實在構建盟友鏈,無論布林肯和蘇利文都是這個戰略的倡導者和推手,很難看到拜登政府如何在這個政策上做出大的調整。有中國學者將美中關係惡化推到特朗普頭上,但事實上,真正惡化是拜登上臺之後。特朗普時期,他和國務院的關係幾乎可以用很差來形容,很難想象,他的外交指令能得到很好執行。民主黨政府則相反,國務院系統當不遺餘力爲其服務。所以美學者專家認爲拜登上臺後的對華政策更加惡化了美中關係。
白宮政府或者試圖在緩和對華關係的界定,至少在語彙上。大家都注意到今年4月份,蘇利文開始“賣”拜登政府的新工業經濟政策,其中,有試圖緩和與中國關係的意味。但僅僅是通過使用稍微中性的、不太刺眼的詞彙來描述美國的工業政策,明顯的就是強調美國不主張“脫鉤”,之所以採取現在的政策是爲了減少風險。不過雖然是在尋找一些不同表述,也可以理解爲,白宮認爲和中國的關係需要某些緩和。
(來源:亞太日報 APD News)