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泰國大選將於明年2月舉行。靠政變上台的泰國總理巴育（Prayuth Chan-ocha）的經濟改革方案推行的時間不多了。亞洲時報（
ATimes.com
）報導
很多人質疑在大選來臨前，涉資430億美元的東部經濟走廊（Eastern Economic Corridor ，EEC）計劃能否完成。該計劃是軍政府經濟改革大計的核心。
EEC是巴育「泰國4.0」大計的一個重要步驟。巴育希望藉此令泰國經濟往價值鏈上游發展，並通過吸引外資對十項標誌性高科技領域項目的投資來幫助泰國超越「中等收入陷阱」。
這十個領域包括下一代的汽車、智能電子、醫療旅遊、生物科技、食品、機器人、物流與航空、生物質能與生化產品、數字與醫療服務等。去年，在以上所有申請稅務優惠的新領域項目中，有46%的優惠授予EEC在曼谷附近特定區域內設立的項目。
另一位將軍，由1980至1988在位的泰國前總理廷素拉暖（Prem Tinsulanonda）開拓了泰國原本的東部沿海地區。在任期內，他建造了兩座深水港、相應的工業園並在三個東部沿海省份建設了高速公路。這些基建在過去三十多年中作為泰國的石化、汽車和電子出口中心。
巴育希望在此基礎上擴建形成東部沿海發展的第二計劃（Eastern Seaboard Part II）。
上月15日，為了令外國投資者對這項計劃更有信心，政府通過了EEC法案（EEC Act），為這項計劃提供了法律和制度保障，也提供了一些特權，例如允許外國機構在特別經濟區（special economic zone，SEZ）內擁有土地。
EEC法案會與快速公私合營（fast-tracked Public Private Partnership, PPP）進程一起推動。政府希望確保EEC中6個最重要的大型基建項目可以在來年大選前正式啟動。
這6個項目包括一條220公里的機場快線鐵路、翻新烏塔保國際機場（U-Tapao Airport）設施等。
泰國計劃通過PPP來為這些項目融資，因為該國已經負債纍纍，無力單獨承擔。根據目前的PPP法規，通常項目要40周才能進入合同階段；泰國總理室部長戈沙（Kobsak Pootrakool）的期望根據快速PPP系統，這個流程或可縮減到5至6個月，這樣就能趕得及在明年2月前啟動了。
儘管戈沙的預算看來有點過分樂觀，但他表示大部分基礎工作其實已經完成了。
泰國幾個月來一直在向國際投資者兜售這個機場快線項目。一些潛在投資者回復指，除非他們能在項目合資公司中佔大股，否則沒甚麼興趣投資。
他們這種要求的確是合理的。因為負責這條機場快線項目的是泰國國家鐵路（SRT），這是泰國其中一個負債最高的國企，而且項目管理能力成疑。
在EEC加PPP的安排下，上述要求可以被允許。但做出這個決定並不容易，而且必須依賴EEC法案的特殊條款獲批。
亞洲開發銀行泰國代表團高級國家經濟學家Luxman Attapich表示，機場高速項目及機場翻修項目涉及的高科技技術目前並沒有泰國企業能夠承接，因此國際招標是必須的。
規劃界人士承認，儘管政府希望在年底前保證所有6個EEC加PPP項目已啟動，其中真正最關鍵的項目是機場快線和機場翻新項目。
Luxman也認同這個看法，他認為如果這兩個項目無法實施，宣傳中的EEC連接性提升、物流和交通網絡完善對業界來說都將會是無稽之談。
撰文：評論員Peter Janssen
原文：
http://www.atimes.com/article/thai-junta-rushes-to-keep-its-plans-on-track/
相片：AFP Forum
