聯合國貿發會議7月1日發佈報告稱,受新冠肺炎疫情影響,全球旅遊業已停滯近4個月,至少造成1.2萬億美元損失,即全球GDP的1.5%。報告警告說,如果國際旅遊業中斷持續8個月,損失或上升到2.2萬億美元,這一預測與聯合國世界旅遊組織(UNWTO)的預測相符。報告指出,按最悲觀情況估計,國際旅遊業12個月的損失將達到3.3萬億美元。
旅遊業是許多國家經濟的支柱,也是全球數百萬人賴以營生的行業。根據UNWTO的數據,過去20年,旅遊業創造的價值從4900億美元增至1.6萬億美元。但是,新冠肺炎疫情使旅遊業停滯,在全球造成嚴重經濟後果。一些國家現行的封鎖措施和旅行限制,以及消費者可支配收入減少、信心指數低迷等,顯著減緩了該行業的復甦。
不少發展中國家因此遭受巨大損失,牙買加和泰國尤爲突出。據估計,兩國已分別損失各自GDP的11%和9%。肯尼亞、埃及和馬來西亞等其他旅遊熱點國家的損失或超過GDP的3%。此外,許多富裕國家的旅遊業也感受到壓力。據預測,歐洲和北美旅遊熱門目的地,如法國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國等,可能會損失數十億美元。
疫情給旅遊業帶來的損失還對其他經濟部門產生連鎖反應,如食品、飲料和娛樂等商品和服務部門等。據悉,國際旅遊收入每減少100萬美元,一國的國民收入就會減少200萬美元至300萬美元。在受疫情影響最嚴重的國家,非熟練工人的失業率可能上升17%。在泰國、牙買加和克羅地亞等受影響較嚴重國家,即使在最溫和的情況下,非熟練工人的就業率也將以兩位數速度下降。在技術工人的工資方面,降幅最大的國家是泰國、牙買加和克羅地亞。
疫情導致的旅遊業裁員將對婦女就業與生活產生尤其嚴重的負面影響。與男性相比,女性更有可能成爲旅遊業的就業主力,在住宿和餐飲服務行業從業人員中,女性約佔54%。由於這一部門許多婦女從事非正式低技能工作,因而她們較少有機會獲得失業福利或其他就業安全保障。
報告呼籲受旅遊業下滑影響的國家應加強社會保障措施,以防止依賴旅遊業的民衆和社區遭受嚴重經濟困難。政府應採取措施保護工人,在一些旅遊業復甦前景不樂觀的地方,採取工資補貼政策或幫助工人轉向新的行業。政府還應該幫助面臨破產風險的旅遊企業如酒店和航空公司脫困,如提供低息貸款或補助金等財政救濟。
(來源:經濟日報)