澳政府改善中澳關係迫在眉睫

近期，澳工商界呼籲通過談判和外交手段緩和中澳關係。這一現象說明了中澳關係的惡化對澳大利亞國內的影響很大，澳大利亞的對華政策越來越失去民心，澳政府改善中澳關係迫在眉睫。

澳商界批評澳政府的對華政策

《澳大利亞金融評論報》記者邁克爾•史密斯在5月16日的一篇文章中指出，澳大利亞的商業領袖們對中澳關係惡化感到沮喪，甚至在私下將責任歸咎於澳總理莫里森，而不是指責中國。文章稱，“商界領袖們想知道，爲何澳大利亞外交部長瑪麗斯•佩恩會要求對病毒起源展開獨立調查，爲何澳政府會考慮撕毀達爾文港租約，爲何澳大利亞的政客們會討論與一個比我們強大得多的國家開戰？”

此外，《澳大利亞人報》也刊文指出，澳大利亞全國最大的工業協會敦促本國政府，通過“談判、常識和外交”緩和中澳緊張關係。文章援引澳大利亞工業集團首席執行官英尼斯·威洛克斯發表的講話指出，澳大利亞在其安全與經濟關係之間，面臨着一個長期以來令人擔憂的“清算日”，他呼籲通過理性的談判和外交手段緩和中澳之間的緊張關係，避免使用煽動性語言，例如澳大利亞內政部祕書長邁克爾•佩祖洛此前曾稱的“戰鼓已經擂響”，並認爲澳工商界應努力利用同中國的聯繫來防止中澳緊張關係升級。

威洛克斯的言論得到了其他知名企業人物的支持，包括前自由黨議員、現在負責澳大利亞商業委員會國際交流工作的沃裏克·史密斯。他說：“我們政府的某些行動本可以採取更細緻的處理方式。”

澳政府對華政策的背後邏輯

5月6日上午，中國國家發展改革委宣佈無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下一切活動。下午，外交部對此迴應稱，澳方對此承擔所有責任。

曾經，中澳之間一直保持着密切的貿易合作。去年澳外交貿易部公佈數據，中國在2018至2019財年，是澳大利亞最大貿易伙伴國，雙邊貿易額高達2350億澳元，佔澳大利亞總貿易額的26.4%。

然而，澳大利亞近些年對華政策頻頻“走偏”，採取一系列錯誤行動。2018年8月，澳大利亞率先禁止中國企業參與澳5G網絡建設，多次打着國家安全的幌子否決中國企業赴澳投資；2020年新冠疫情暴發初期，澳大利亞提出要針對中國進行疫情的獨立調查；2021年4月21日，澳大利亞外長佩恩宣佈，取消維多利亞州與中國此前簽署的“一帶一路”備忘錄和框架協議；5月2日，澳大利亞莫里森政府又讓澳國防部重新審查中國嵐橋集團租借澳大利亞達爾文港99年的協議，並考慮是否強制中國企業放棄對這個港口的租賃權。除此以外，澳大利亞還多次在涉港、涉疆、涉臺等涉及中國核心利益的問題上採取錯誤言行，使得兩國關係雪上加霜。

澳大利亞之所以在中澳關係上“開倒車”，主要有以下三方面的原因。一是對中國發展的擔憂甚至恐懼，認爲中國會影響到澳大利亞在南太平洋地區的領導地位。二是爲了向安全領域的“帶頭大哥”美國表忠心。在安全領域，澳大利亞過去靠英國，現在靠美國。在特朗普時期，特朗普對聯盟關係的輕視，讓澳方有一種被拋棄的焦慮。所以澳大利亞通過打“中國牌”告訴美國，澳大利亞是美國全球戰略中不可缺少的，能夠在對華遏制方面發揮較大作用。三是澳大利亞現任政府戰略上的短視。5月19日，澳大利亞聯邦參議員兼影子內閣外交部長黃英賢指責澳大利亞政府，稱其爲了眼前的政治利益而發佈危言聳聽的言論，危及中國與澳大利亞的關係，批評莫里森在外交事務中沉迷於政治機會主義。她說:“我擔心的是，他不僅沒有完全理解中國與澳大利亞的利益，他甚至壓根沒有尋求理解。”

擺脫美國對中澳關係的干擾

中澳關係的惡化離不開美國在背後對澳大利亞的慫恿和煽動。所以，澳大利亞要想扭轉中澳關係，必須要主動擺脫美國在其中的干擾。

5月13日，美國國務卿布林肯與澳大利亞外長佩恩在華盛頓舉行會面，並在雙方共同舉行的簡報會上宣稱，美國不會讓澳大利亞獨自面對中國的“經濟脅迫”，並稱中國對美國盟友的行爲將阻礙美中關係的改善。但是，美方的這番表態主要是爲了配合美國聯合盟友對抗中國的策略，它的象徵意義大於實質意義。美國只是希望澳大利亞能夠在印太掣肘中國。

事實上，美國對澳大利亞的支持是有限度的。由於澳大利亞在南海、新疆等一系列問題上都已經觸碰了中國的底線，所以中國對澳大利亞的制裁是實打實的。以紅酒產業爲例，從2019年的零關稅已經加徵到超200%的關稅。這些經濟制裁就是顯示中國對美國和它的西方盟友觸碰中國底線行爲的堅決反對。儘管布林肯發表了這種言論，但具體要看美國打算怎麼幫助澳大利亞。在中國對澳大利亞紅酒加徵關稅之後，在中國進口紅酒的市場裏面，歐洲和美國的紅酒產業就變得比較有競爭力了，反而是搶了澳大利亞市場。

這並非美國官員第一次發表此類言論。據報道，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾3月16日對澳大利亞媒體表示，在中國停止對澳大利亞“經濟脅迫”之前，美國不會讓中國在美中雙邊關係上得到改善。坎貝爾說，拜登政府已經明確告訴中國政府，“我們不會讓澳大利亞孤立無援”。

可以說，只要美國繼續影響中澳兩國互動，中澳關係短期內就不會得到緩和，澳大利亞必須認識到這一點。

正如澳大利亞駐華大使傅關漢所言：“我們希望看到中澳雙方恢復到一個更具有建設性的關係。如果中澳關係繼續惡化，只能導致逐步脫鉤，這並不符合兩國的實際利益。”

（來源：中國網）