去年8月2日,美國國務院發表聲明,正式退出《中導條約》,隨後俄外交部宣佈,由於美國退出《中導條約》,條約正式失效。分析認爲,自美國政府去年2月單方面啓動退出《中導條約》程序,並在8月2日宣佈正式退出條約,在美國國內、俄羅斯、歐洲以及整個國際社會激起很大爭議,給國際安全與穩定帶來消極後果。
《中導條約》1987年簽署 去年失效
《中導條約》全稱是《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》,由蘇聯和美國於1987年12月簽署,1988年開始生效。條約規定,美蘇雙方將全部銷燬和徹底禁止中短程導彈及中程導彈。該條約的簽訂有利於消除冷戰遺留問題和建立國際安全新體系。
2018年以來,美方多次指責俄羅斯違反《中導條約》,俄方予以否認。並警告美國破壞條約可能沉重打擊軍控和核不擴散機制。2019年2月1日,美國政府單方面宣佈美方暫停履行條約義務並啓動爲期6個月的退約程序;3月4日,俄羅斯政府宣佈暫停履行《中導條約》;8月2日,美國國務院發表聲明,正式退出條約,隨後俄外交部宣佈,由於美國退出《中導條約》,條約正式失效。由此,被指早已名存實亡的《中導條約》正式成爲過去時。
國際社會:條約失效增加安全威脅
條約失效後,俄羅斯副外長里亞布科夫指出,美國退出《中導條約》將對國際戰略安全形勢造成最消極的影響。俄羅斯國防部副部長福明說,俄方認爲,美國早已計劃退出《中導條約》,“《中導條約》遭破壞的全部責任在美方”。他說,長期以來,美方拒絕履行其在軍控領域的責任,目的是維護其軍事霸權。
聯合國祕書長古特雷斯說,《中導條約》失效後,世界將失去寶貴的“核戰爭制動器”,彈道導彈帶來的威脅也將隨之增加。
德國外交部則在條約失效後發表聲明說,《中導條約》失效意味着歐洲安全受到影響,還可能導致新的核軍備競賽。
退約一年 美國不斷破壞國際軍控體系
目前距離《中導條約》失效已經過去一年。而在這一年裏,美國在其軍備方面可謂動作頻頻。
2019年8月18日,美國試射了一枚此前受《中導條約》限制的陸基巡航導彈。8月22日,聯合國安理會在“對國際和平與安全構成威脅”的議題下,就此事召開緊急會議。不少安理會成員國都強調,美國此舉破壞國際和平與安全,《中導條約》失效將對全球軍控努力產生負面影響。
2019年12月13日,美國軍方進行了新型中程彈道導彈試射。俄羅斯隨後公佈了“伊斯坎德爾”戰術導彈的發射訓練視頻作爲迴應。
當年12月17日,美國參議院審議通過2020財年國防授權法案,法案授權美國2020財年國防支出爲7380億美元,比上一財年增長約2.8%。
美方還放言要退出美俄間目前僅存的軍控條約——《新削減戰略武器條約》,該條約限制雙方部署的戰略核彈頭及其運載系統數量,將於2021年到期,期滿後可延長5年。兩國就續簽《新削減戰略武器條約》一事的對話至今未取得進展。
今年5月21日,美國國務卿蓬佩奧在一份聲明中指責俄羅斯違反《開放天空條約》,表示美方將向所有簽約國遞交退約決定通知並在6個月後正式退出該條約,除非俄方能重新履行這一條約。俄外交部說,美國所提出的證據是捏造的。美國之所以這麼做,一是爲了轉移它自己違反條約這一焦點,二是美國軍政界很多人認爲這一條約束縛了美國的手腳,美國要再次退出一項軍控條約。 《開放天空條約》於1992年簽署,2002年起生效。條約參與國可按規定對彼此領土進行非武裝方式的空中偵察。該條約是冷戰結束後重要的信任建立措施,有助於提升透明度和降低衝突風險。
(來源:環球網)