蓬佩奧威脅取消香港特殊地位,港府迴應

亞太日報

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近期,美國方面頻頻粗暴干涉中國香港問題,總統特朗普甚至揚言,美國將對中國計劃中的“港區國安法”作出所謂“強有力”迴應。

27日,國務卿蓬佩奧緊跟特朗普“節奏”,叫囂根據去年美國國會通過的涉港法案,香港已不再“高度自治”,威脅取消特殊地位。若特朗普決定進行下一步行動,那麼簽證、經濟的制裁都是可能的“選項”。

但專家預測,不管美國妄圖實行簽證還是經濟制裁,最終都會損害到自己的利益。另外,部分美國政客近期針對香港問題的一系列炒作,也是在轉移特朗普政府應對新冠疫情不力的注意力。

不管美方如何叫囂,中方維護國家主權、安全與發展利益的決心是堅定的。27日,對於美方揚言要對中國實施制裁,外交部發言人趙立堅用三個“堅定不移”予以迴應。28日,香港特區政府迴應稱,若美國單方面改變對港政策,將會損害雙方關係和和自身利益。

美國要制裁?最終又害己

據美國有線電視新聞網(CNN)27日報道,國務卿蓬佩奧當天在國會就所謂“香港人權與民主法案”作證時妄言:“經過本報告週期對相關進展情況的謹慎研究,我今天向國會證實,香港依據美國法律不再享有和1997年7月之前相同的法律地位。考慮到實際狀況,沒有哪個理智的人今天能斷言,香港還保持着相對於中國(內地)的高度自治。”

他最後還假惺惺地表示:“美國與香港同在。”

這番荒謬的發言,其“依據”即是去年美國國會通過的“香港人權與民主法案”。在這份所謂涉港法案的要求下,美國國務院要對香港從中國(內地)獲得的自治權進行“評估”,否則就會失去美國貿易方面的特殊待遇。

據香港東網介紹,他威脅的“1997年7月之前的法律地位”,指的是美國現行的《香港關係法》。該法案於1992年簽署,在金融和文化等領域給予香港有別於中國的待遇,並且視香港爲“獨立關稅區”。美國在經貿領域視香港成“非主權實體”,雙方可制訂獨立的經濟、貿易、金融等的雙邊協議。

另外,香港也可不設上限地自由兌換美元,因此香港金管局可通過聯繫匯率維持美元兌港元匯率。香港可享美國簽證審批待遇,美方認可香港發出的護照及旅遊證件。

雖然蓬佩奧已如此放言,但CNN援引一名國會助理稱,在當前法案的框架下,他的證詞並不會自動觸發下一步行動,特朗普纔是真正能做出決定的人。

27日,特朗普在接受記者採訪時聲稱,可能針對香港進行經濟或簽證上的制裁,但他表示,自己並不想在白宮之前行動,同時特朗普也沒有給出制裁的具體時間。此前一天,他也就此問題故弄玄虛:“我們正在開展一些工作。我想你們會覺得很有趣……我將在接下來的幾天說這個問題。”

美國智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)中國問題專家邦妮·格拉澤爾則認爲,美國可能針對香港人前往美國的簽證進行限制,而這也將影響美國和香港之間的引渡條約。“(如果破壞這一條約)可能導致犯罪分子將香港視爲安全港,一個他們可以繼續胡作非爲的地方,而不會生活在擔心自己被引渡至美國的恐懼之中。”

“香港擁有透明和開放的聲譽,在金融交易方面也無腐敗和犯罪行爲,但這(破壞引渡條約)令人擔憂。”

東亞和太平洋事務局助理國務卿史達偉(David R. Stilwell)則叫囂稱,美方正考慮“各個方面”的選項,但他並不願意對此進行詳細說明。

但多位專家認爲,若美國實行經濟制裁,受到損害的將是其自身利益。前美國駐港澳總領事唐偉康(Kurt Tong)表示,從戰略的角度來看,經濟制裁將是一把“雙刃劍”,不僅會損害香港的利益,也會影響到美國的利益。“任何時候,只要你破壞了美中商業關係的任何一個方面,雙方都是輸家。”

智庫大西洋理事會(Atlantic Council)的高級研究員羅伯特·曼寧同樣表示,若美方對香港採用“核選項”,即取消香港一切特殊待遇,那麼這不僅將損害到香港人的利益,也將對雙方的商業和經濟往來造成破壞。

但香港《大公報》27日社論認爲,中國依憲法在港訂立國安法,其實能夠強化了香港的國際金融中心地位。美國圍堵中國的手段包括“金融戰”。若香港國安處於真空狀態,成爲金融市場的“阿喀琉斯之踵”,會被美國針對。隨着國安立法的健全,這個缺口將被堵住。

根據美國方面公佈的數據,該國有1200多家在香港開展業務的公司,其中800多家的地區辦事處和總部位於香港。2018年,香港是美國的第21大商品貿易伙伴。2020年第一季度,美國向香港出口了63.6億美元的商品,進口了9.52億美元的商品。

三個“堅定不移”,中方堅決維護國家主權

對於美國近期大打“香港派”的原因,美國美中關係委員會主席斯蒂芬·奧林斯向CNN表示,這是美國政府大規模指責中國,轉移視線戰略的“一部分”。

“特朗普的競選陣營決定將(民衆對)抗疫不力焦點轉移至中國頭上......因此讓香港不再享有獨立的關稅體系,即被他理解爲對中國的‘猛擊’,也符合其競選的計劃。”

但不管美方如何抹黑,中方維護國家主權的決心是堅定的。對於美方揚言要對中國實施制裁,趙立堅27日用三個“堅定不移”予以迴應:“中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹‘一國兩制’方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。如果有人要執意損害中方利益,中方必將採取一切必要措施予以堅決回擊。 ”

俄羅斯外長拉夫羅夫26日則對記者表示,涉港國安立法是中國的內政,美方聲稱要實施制裁“充分暴露了其自我優越感和放肆任性,這同時不利於美方與中國在其他問題上展開有效對話。”

香港特區政府發言人28日迴應美國全國商會有關“港區國安法”的聲明,指出若美國單方面改變對港政策,將會損害雙方關係及美國自身利益,同時希望商會敦促美國政府消減對“港區國安法”的攻擊。

發言人表示,現階段揣測相關法律的內容,或散播謠言、引發恐慌,根本毫無助益,有關法律旨在維護國家安全,而對世界上任何國家來說,國家安全立法都屬於國家立法權力。絕大部分守法的香港人,包括海外投資者,毋需爲此擔心,香港市民及國際投資者享有的各種自由和權利,絲毫無損。香港作爲世界貿易組織的創始成員,將繼續奉行以規則爲本的多邊貿易制度,對資金來源不設限制,爲企業提供公平的競爭環境。

他還提到,去年的暴力事件和香港本土恐怖主義擡頭,均嚴重威脅國家安全,凸顯堵塞有關法律漏洞的需要,部分激進示威者甚至鼓吹“港獨”和“革命”,不單影響社會穩定,更破壞“一國兩制”。

(來源:觀察者網)