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近日，首次東盟數字部長系列會議通過《東盟數字總體規劃2025》（以下簡稱《規劃》），旨在推動東盟數字發展與合作。關於與中國的數字合作，會議發表的聯合媒體聲明說，與會部長期待東盟與中國加強政策協調，深化數字技術和應用等領域合作。《規劃》爲東盟數字發展指引了方向，明確了重點發展領域，將成爲中國與東盟更好開展數字合作的一個重要基礎。
根據會議後發佈的聯合宣言，《規劃》所制定的行動將優先推動東盟從新冠疫情中恢復，提升固定和移動寬帶基礎設施質量並擴大覆蓋範圍，提供值得信賴的數字服務，創建有競爭力的數字服務市場，提升電子政務服務質量並擴大其使用，提供連接商業的數字服務並促進跨境貿易，增強企業和民衆參與數字經濟的能力，建成具有包容性的數字社會。
《規劃》所提出的一系列具體行動舉措，爲中國開展與東盟數字合作賦予新的機遇，爲雙方進一步加強數字合作指明方向。中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平認爲，其一，在中國和東盟加強新冠肺炎疫情防控合作的背景下，數字醫療等方面合作將成爲雙方數字合作的一個重要領域；其二，加強數字基礎設施合作再迎新機，雙方將繼續強化在通信、互聯網、衛星導航等各領域合作，推進4G網絡普及、推進5G網絡應用，擴大高速互聯網接入和連接等；其三，爲加強跨境電商合作注入新動力，雙方將廣泛開展在發展規劃、政策法規以及規則標準方面的交流對接。此外，數據保護的合作也將得以持續推進，以解決跨境電商爭端等問題。
2021年是中國和東盟建立對話關係30週年，雙方友好合作步入“而立之年”。特別是在疫情催生新產業和新業態發展、中國和東盟加速探索數字化轉型和發展的背景下，雙方數字經濟合作日益密切,已成爲中國-東盟合作新亮點。諸如“中國—東盟信息港”“中國—東盟商貿通數字化平臺”等項目，助推中國—東盟數字經濟合作日益活躍。
中國—東盟數字合作擁有堅實基礎。許利平分析，第一雙方有市場優勢。中國網民規模超9億，相當於全球網民的五分之一，而東盟國家網民規模龐大僅次於東亞和南亞地區，雙方數字經濟消費市場非常廣闊。第二雙方有技術優勢。中國數字經濟在很多領域都處於全球領先地位，而部分東盟國家數字基礎設施投入不足、網絡基礎設施發展緩慢，數字經濟發展相對滯後，雙方技術方面互補性較強。第三雙方有政策優勢。東盟國家實施的工業4.0戰略很重要的一個核心就是發展數字經濟，而中國一直高度重視數字經濟發展，正在大力發展“新基建”，雙方在發展數字經濟方面的政策契合度非常高。
當前，中國和東盟互爲最大貿易伙伴，都簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。以此爲契機，2021年，雙方將加快推進中國—東盟數字經濟合作伙伴關係發展，對接數字發展戰略，推動數字互聯互通，攜手打造“數字絲綢之路”。
（來源：海外網）
