定了！涉及百萬億市場！資管新規延期1年

7月31日，備受關注的資管新規是否延期問題塵埃落定。

爲平穩推動資管新規實施和資管業務規範轉型，經國務院同意，人民銀行會同發展改革委、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等部門審慎研究決定，資管新規過渡期延長至2021年底。

資管新規指的是2018年發佈的《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》，過渡期到2020年底。由於涉及銀行、信託、證券、基金、期貨、保險等多類機構的衆多產品、近百萬億元資金，資管新規是否延期備受市場關注。

7月7日，中國人民銀行前副行長吳曉靈建議，應該將資管新規過渡期在原有計劃上延長兩年。“用2020年、2021年、2022年三年，平均每年約20％的速度去消化，是比較實事求是的。”吳曉靈說。

吳曉靈表示，2018年4月資管新規發佈以來，監管部門在統一概念、統一規則方面做了大量卓有成效的工作，許多重大原則問題已有共識，規則差異在逐漸縮小。但也還有一些概念目前尚未形成共識，明確一些概念的本源和內涵，尋求概念及監管原則的共識，已迫在眉睫。

對此，在2020年上半年金融統計數據新聞發佈會上，央行辦公廳主任周學東表示，目前，全球經濟受到疫情的影響暫時出現了萎縮，我國經濟也存在一定的下行壓力，確實也增加了資管業務規範整改的難度，市場非常關注資管新規過渡期相關政策。有些人建議延長過渡期一年，也有建議延長兩年的。

“各界對資管新規延長的建議比較多，但是無論是延1年、2年還是3年，對金融機構來說，關鍵是必須要轉型。”周學東強調，再回到過去大搞表外業務、以錢炒錢、製造金融亂象是不可能。過去兩年對影子銀行的治理力度還是相當大的。比如說委託貸款今年上半年減少了2300億元，而去年和前年減得更多，去年上半年接近5000億元。不規範的影子銀行的規模明顯在壓縮，從信託貸款和委託貸款也能看得出來。

周學東表示，關於資管新規延期，因爲今年疫情衝擊，應該延期。但也有機構、學者建議不能延太長，可能延一年是比較合適的。

資管新規發佈以來，資管產品的風險呈現收斂態勢。央行調查統計司司長阮健弘表示，資管產品的風險收斂體現爲：一是同業交叉持有的佔比持續下降，5月末資管產品的同業資金來源佔其全部資金來源的比重49.8％，比年初下降了1.2個百分點；二是槓桿率（總資產跟募集資金的比例）回落，資管產品的負債槓桿率平均爲107.7％，比年初回落了0.9個百分點；三是淨值型產品佔比持續上升，5月末淨值型產品募集資金佔全部資管產品募集資金的餘額是60.3％，比年初高了4.9個百分點；四是非標準化的債權規模持續減少，5月末資管產品投資的非標準化債權類資產規模同比下降7.6％，比年初多下降1.2個百分點。

資管產品風險得到控制，在服務實體經濟方面也發揮了更有效的作用。央行數據顯示，5月末，資管產品的底層資產配置到實體經濟的餘額是39.3萬億元，比年初增加了2.2萬億元，佔全部資產的43.6％，比年初提高了0.6個百分點。從結構上看，新增的投向實體經濟的底層資產主要是企業債券和股票等標準化的資產。

中國人民銀行有關負責人表示，此次過渡期延長的政策安排，綜合考慮了疫情衝擊、宏觀環境、市場影響、實體經濟融資等因素，是本着實事求是的原則作出的決定，堅持了資管新規治理金融亂象、規範健康發展的初心和底線，不涉及資管業務監管標準的變動和調整，並不意味着資管業務改革方向出現變化。這種安排，一方面，有利於鞏固前期化解風險的成果，推進資管業務持續轉型升級。另一方面，有助於緩解新冠肺炎疫情的衝擊，穩定對實體經濟的融資供給，提高金融對實體經濟的支持力度。

（來源：經濟日報）