亞太日報 Shannon
印度總理莫迪剛上任的時候,人們對即將到來的大刀闊斧的改革產生了希望。但在他擔任總理的七年裏,政府的經濟改革成效卻乏善可陳。而這場突如其來的疫情,使其本來就不太理想的表現變得更加糟糕。
以下是在莫迪領導下的亞洲第三大經濟體近七年的經濟表現。
增長乏力
莫迪總理曾經公開宣佈其GDP目標 —— 到2025年,實現5萬億美元的經濟規模,或者在扣除通貨膨脹因素後達到大約3萬億美元。
現在看起來這像是個白日夢。對2025年的預估最多也就2.6萬億美元,還要再減去因爲疫情所損失的2000-3000億美元。印度的國內生產總值增長率在莫迪上任時還處於7% - 8%的高位,但到了2019-2020年第四季度,這已降至到十年來的最低點: 3.1%。
但不能把全部責任都歸咎於新冠疫情。經濟學家阿吉特-拉納德指出,在全球油價的推動下,通貨膨脹率上升也是一個主要因素。
莫迪政府2016年發佈的災難性的貨幣禁令,使正在流通的86%的現金化爲烏有。而倉促推出的新稅法,即商品和服務稅,也使印度國內的企業受到了嚴重的打擊。
失業率上升
“印度所面臨的最大挑戰是自2011-12年以來的投資放緩,”印度經濟監測中心(CMIE)首席執行官馬赫什-維亞斯介紹稱,“然後,自2016年以來,我們接連遭受了太多的經濟衝擊。”他補充說,貨幣禁令、消費稅和間歇性封鎖都降低了就業率。
根據最近一次的官方統計,2017-2018年度的失業率攀升至45年的最高點:6.1%。
自2021年開始,有超過2500萬人失去了工作。目前,超過7500萬印度人重新陷入貧困,其中包括1億多中產階級中的三分之一。這使印度的整體生活水平倒退了半個世紀。
拉納德認爲,莫迪政府創造的就業機會遠遠低於全國每年所需要的2000萬個 —— 過去十年來,印度每年只增加了約430萬個工作崗位。
印度的製造和出口都不夠
印度製造 ——本應通過削減繁瑣的法律規定來吸引海外投資,從而將印度變成一個全球製造業大國。莫迪高調的計劃目標是:製造業將佔國內生產總值的25%。
但七年過去了,它的份額依然停滯在15%。更糟糕的是,根據經濟數據和分析中心的數據,在過去五年裏,製造業的工作崗位減少了一半。
在莫迪政府的領導下,印度已經逐漸失去了其國際市場份額,轉而被孟加拉國等較小的競爭對手所取代。而且近些年,莫迪還提高了關稅,使國內製造業變得越來越有保護主義色彩,以彰顯他所號召的“自力更生”。
基礎設施建設是一個罕見的亮點
據基礎設施公司Feedback Infra的聯合創始人維納亞克-查特吉透露,莫迪政府平均每天鋪設36公里的高速公路,而他的前任每天只能做到8-11公里。
可再生能源的裝機容量(太陽能和風能)也在五年內翻了一番。目前,印度的裝機容量約爲100千兆瓦,有望在2023年實現175千兆瓦的目標。
經濟學家們在很大程度上,十分歡迎莫迪的民粹主義計劃 —— 爲減少露天排便而新建的數百萬個廁所、住房貸款、有補貼的廚用燃氣和爲窮人提供的自來水。
但事實上,許多廁所並沒有被使用,或者沒有自來水。而不斷上漲的燃料價格也使補貼的好處消失了。
數字支付領先
這是莫迪政府的另一項重大成就。
由於政府的支持,印度已經躍升爲全球數字支付領域的領導者。莫迪的“金融普惠計劃”使任何沒有銀行帳戶的人都可以在任何國有銀行或私人銀行開立餘額爲零的帳戶。這是一個好兆頭,儘管有報告顯示,這些賬戶中有許多都沒有被使用過。
但經濟學家表示,這是朝着正確方向邁出的一大步,特別是由於它允許直接轉款 ,跳過了沒有必要的中間商。
醫療保健支出令人沮喪
“和以前的政府一樣,這屆政府繼續忽視醫療設施,”經濟學家雷蒂卡-克拉說道,“印度是世界上公共醫療支出水平最低的國家之一。”專家們表示,醫療支出全部都放在了第三級護理,而忽略了預防或初級護理。這正使我們朝着美式衛生系統急速前進。儘管如此,它還是很昂貴,而且達到的效果較差,”克拉女士補充說。
而莫迪在2018年所推出的雄心勃勃的健康保險計劃,即使在疫情期間似乎也沒有得到充分利用。公共衛生專家斯里納特-瑞迪博士表示:“雖然人們期待已久,但還需要投入更多資源。”他補充說,印度需要把新冠疫情作爲一個警鐘,大力投入資金用於加強初級保健設施。
太多的人仍然在從事農業工作
印度一半以上的勞動人口從事農業,但農業對國內生產總值的貢獻卻太少。
幾乎所有人都認同,印度的農業部門需要改革。去年通過的新法在憤怒的農民長達數月的抗議後陷入困境,據說這些法律將進一步減少他們的收入。
莫迪曾承諾將農業收入翻倍。但經濟學家冉亞德-拉馬庫馬爾教授表示,零敲碎打的改革收效甚微 —— 政府反而需要加大投資,讓農業變得更實惠、更有利可圖。
冉亞德先生認爲,解決辦法部分在於農業之外:“當其他行業能夠吸收剩餘的勞動力時,農業就會做得更好。”
這也是莫迪政府在目前所面臨的最大的經濟挑戰。
(來源:亞太日報 APD News)