亞太日報 | 港媒：拜登太小看東盟了

亞太日報 冬雨

5月12日至13日，東盟-美國特別峯會在美國華盛頓特區舉行，《南華早報》報道稱，這次東盟-美國特別峯會是美國總統2016年以來首次邀請東盟領導人到華盛頓特區召開峯會，足以可見美國對東盟的重視程度。峯會結束後雙方共同發表聲明，稱將在今年11月將目前雙方的戰略伙伴關係，提升到等級更高的“全面戰略伙伴關係”。

據報道，美國總統拜登在峯會上將美國與東盟的關係描述爲“至關重要”，稱美國與東盟的關係進入了一個“新時代”。拜登還在峯會上宣佈將加強與東盟的經濟聯繫，計劃提供1.5億美元與東盟在基礎設施、區塊鏈應用、數字金融服務和氣候變化方面進行合作。此外，美國還特別提到要與東盟加強海上合作，包括協調海事法律機構以遏制非法捕魚，以及確保南海的航行自由，對於這點，很多分析人士表示，美國利用東南亞牽制中國在南海影響力的意圖明顯，但美國並未真正尊重東盟國家的需求與利益。他們指出，東盟不會因此就偏向美國，而是會基於自身利益需要，與中美兩國以不同的方式打交道。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員、訪問學者德魯•湯普森(Drew Thompson)表示，有關東盟國家夾在中國和美國之間的說法過於簡單。他認爲，東盟國家一直在從各種關係，包括與中國和美國的關係中獲益，“它們外交政策中最重要的變量是主權”。“比如，如果他們認爲國家主權有被侵犯的風險，鑑於主權意識在他們外交政策中的重要性，他們就不會與一個或另一個國家進行貿易。”所以，既然中國沒有侵犯到他們的主權，而且還是東盟重要的貿易伙伴，他們自然不會選邊偏向美國。

中國人民大學國際研究教授時殷弘（音譯）對這一觀點表示認同。他對《南華早報》表示，東盟國家的利益需求將決定它們是選擇與美國打交道還是與中國打交道。“這是關於探索機會並有效利用它們的事情，但有一個前提是這個機會不能威脅當地人的利益。”

中國海洋大學國際關係教授龐中英對《南華早報》表示，東盟現在尚未看到偏向美國的好處。比如，美國不打算加入由東盟主導的《區域全面經濟夥伴關係協定》，但卻希望東盟加入其印太經濟框架，這對東盟而言本身就是一個不對等的要求。

另外在目前的熱點問題俄烏衝突上，除新加坡以外的其他東盟國家，也沒有站在美國這邊，跟着美國去制裁俄羅斯，就是因爲他們與俄羅斯也有戰略利益。

（來源：亞太日報 APD News）