東南亞成為其繁榮旅遊業背後的受害者

Asia Times

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由於過度污染、開發和不斷湧入的人潮,東南亞美麗的海灘已經今非昔比。亞洲時報(

ATimes.com

)報導

旅遊業是東南亞國家的支柱行業,但為了從過度污染和開發的泥潭中拯救昔日美麗的海灘,可能需要減少旅客人數。

目前泰國從旅遊業和相關產業中產生的國內生產總值(GDP)高達20%。自2011年以來該國定期關閉度假島嶼和潛水點,以便有時間恢復脆弱的珊瑚礁。今年3月,泰國政府宣布,以電影《海灘》(The Beach)而聞名的PP島(Koh Phi Phi)西部的瑪雅灣(Maya Bay)將從6月開始關閉四個月,以恢復被遊客影響的生態環境。芭堤雅是一個受遊客所歡迎的海灘,尤其是中國遊客,儘管那裡經過多年的清理工作,但水質仍然很差。而在泰國布吉島上,同樣受歡迎的巴東海灘(Patong beach)也被視為水污染的邊界。

不單止泰國有這些問題。菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)最近在發現有51家度假村和公司將污水傾倒入海後,下令把長灘島關閉六個月,自本月尾起生效。風險評估還發現印尼峇里島海灘上的人為廢物和重金屬含量超出安全值,部分原因與旅遊業有關。越南美奈(Mui Ne)最受歡迎的度假勝地區環境正在迅速惡化,原因是糟糕的建築施工導致海灘侵蝕以及受污染。富國島(Phu Quoc)的長灘(Duong Dong)上遍布酒店和村莊漁船停泊地的廢物和污水。甚至連東南亞新興的旅遊勝地緬甸似乎也經歷了同樣遭遇。目前每年吸引超過100萬遊客前來旅遊的Ngapali海灘受到廢物管理標準效率低下、不加區別的沙礦開採以及大部分不受管制的度假村規劃的問題威脅。

這些壞消息雖都反映出維護旅客利益是個挑戰,但該地區負擔不起失去這個創造收益超過2,000億美元和約1,200萬個工作崗位的行業。旅遊業創造的收益在柬埔寨佔國內生產總值的比重為14%,越南為7%,其他大多數地區經濟體為4至5%。

然而,旅遊業的命運只是部分掌握在旅遊業自己的手中。污染問題往往是由內陸工業,例如採礦與砍伐木材造成的,因為這些內陸工業將大量廢物倒入沿河入海的河流中。漁業是越南和泰國東部沿海港口污水域的一個巨大污染源。在巴厘島,一個受遊客喜愛的沿海地區受到肥料從農田洩漏和珠寶製造商的金屬污染,其影響程度遍佈整個地區。

去年世界經濟論壇(World Economic Forum)編制的旅遊業競爭力指數( Travel & Tourism Competitiveness Index)排名中,東南亞10個國家中沒有一個國家的環境可持續性評分高。印尼在接受評估的136個國家中排名第131、柬埔寨130、越南129、馬來西亞123、泰國122、菲律賓118、老撾98、新加坡51。(緬甸和汶萊不包括在研究中。)由於對森林和物種的保護不力,分數被拉低了。對於除了越南(排名第102位)和柬埔寨(96)以外的所有國家旅行和旅遊業發展指數顯示更具有可持續性,情況更加樂觀。這兩個國家的監管都被認為是最糟糕的監管之一,泰國也存在很大的監管缺口,但他們正在逐漸改善。

東南亞國家聯盟(The Association of Southeast Asian Nations)已經率先通過一整套為酒店提供解決旅遊問題的「綠色標準」,但政府往往維護觸犯標準但有政治關聯的公司。

今年2月,越南環保人士黃德平(Hoang Duc Binh)因涉及化學品洩漏而被法院判處14年徒刑,該事件在2016年污染了125英里的中北部海岸線。台塑河靜鋼鐵公司(Formosa Ha Tinh Steel Corporation)終於承擔責任,並支付了5億美元補償。印尼上周宣布對其刑法進行修訂,這將使證明觸犯環境罪行的過程更加困難,並削弱了對違法行為的判決。該決定違背了2009年實行的更加嚴格執法條目。

現在東南亞旅客的人數以每年1億人的速度下降,因此旅遊業領導者可能不得不為維持行業發展而作出選擇。考慮到潛在的經濟損失,限制到訪人數並不是一個,理想的解決方案,但旅遊理事會和世界旅行(TCWT)在一份報告中表示,此舉可籍「以時間抵消遊客數量」來平衡。威尼斯和巴塞羅那是歐洲最大的兩個旅遊目的地,它們都在尋找減少到訪人數的方式。杜布羅夫尼克(克羅地亞)和聖托里尼島(希臘)現時每次只能接待8,000名遊客。與此同時,塞舌爾群島(The Seychelles group of islands)通過禁止建造新酒店來限制遊客數量,遊客只能遊覽加拉帕戈斯群島(Galápagos Islands)15天。

秘魯的馬丘比丘(Machu Picchu)將在明年對旅客施加嚴格條件,以減少旅客人數。意大利的五漁村(Cinque Terre)將旅客數量限制在150萬人次,利古里亞海岸(Ligurian coast)也正在尋找類似的措施。

將旅客從東南亞度假勝地轉移並非易事。正如TCWT報告所指出的,到訪人次限制可能會引起那些失去收入或者看不到經濟增長的人反對。

撰文:評論員Alan Boyd

原文:

http://www.atimes.com/article/seasia-tourism-victim-success/

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相片:Reuters / Wira Suryantala / Antara Foto