巴基斯坦被國際社會孤立

Asia Times

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在前任駐美國大使賽因-哈卡尼(Husain Haqqani)缺席「備忘錄門」(“Memogate”) 聽證會後,上個月巴基斯坦最高法院對他發出逮捕令。2011年5月,在奧薩馬·本·拉登(Osama bin Laden)在巴基斯坦阿伯塔巴德(Abbottabad)被美軍擊斃數日之後,哈卡尼稱將「備忘錄」遞交給一名美國高級官員。這暴露了當時由巴基斯坦人民黨(Pakistan People's Party)領導的平民政府與軍方之間的矛盾。

哈卡尼在接受亞洲時報(

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獨家專訪時否認了所有指控,並對最高法院的逮捕令表示失望。他現時是華盛頓哈德遜研究院(Hudson Institute)的地區總監,也是南亞問題的權威專家。 以下是特拉文接受亞洲時報訪問時談及的個人見解。

今年6月,巴基斯坦將被列入「防制洗錢金融行動小組」(Financial Action Task Force)灰色名單。哈卡尼認為,巴基斯坦對聖戰(jihadi)恐怖集團的容忍及支持政策,以及在經濟上輕率對待恐怖分子,是真正的原因。

自從2001年911事件後,巴基斯坦承諾將遵守聯合國安理會1999年1267號決議制定,對恐怖分子實施經濟制裁的原則。但過去16年間,巴基斯坦並沒有打擊恐怖分子或其組織,包括虔誠軍(Lashkar-e-Taiba)及 哈菲茲·賽義德汗(Hafiz Saeed)。後者在2008年12月已被聯合國列入恐怖分子名單,但至今仍可自由活動。憑借與美國的密切關係,巴基斯坦避過了嚴厲的國際制裁。

但這次巴基斯坦可能面對被放入「黑名單」的風險。

過去一段時間,面對國際社會的壓力,巴基斯坦總是以「進一步、退兩步」的方式行事,並沒有徹底改變態度。

巴基斯坦最近宣佈了針對恐怖主義組織的經濟制約措施,包括與虔誠軍相關的慈善捐款。但哈卡尼認為,這些措施目的並非在於永久關閉這些聖戰團體,而僅是為了短暫緩解壓力。

站在巴基斯坦政府的角度,它一直認為盟國必須支持其所有行為,包括忽略對恐怖集團的支持以及在印巴之爭中堅定支持巴方。

中國、沙特阿拉伯被認為是其忠實盟友,並因此以為這兩國會自動投票支持巴基斯坦。但每個國家也有其自身的利益,因此在防制洗錢金融行動小組第二輪投票上,這兩國都選擇棄權。中國和沙地阿拉伯均面對各自的恐怖主義威脅,它們希望以此向巴基斯坦發出信息,迫使其打擊恐怖主義融資。

特朗普(Donald Trump)可能是首個公開表態反對巴基斯坦的美國總統。追溯至1992年,美國曾警告,如果巴方不打擊聖戰的話,巴基斯坦將被列為恐怖主義支持者。當時,聖戰人士劫持了西方遊客,包括在查謨─喀什米爾邦(Jammu and Kashmir)的美國人。

特朗普去年8月發表南亞政策演講、在新年發的推特(Twitter)貼文,以及特朗普政府對巴基斯坦的政策也並非一個美國領導人信口開河的評論。以上的舉動反映了美國與巴基斯坦關係中的深度不信任,尤其是911事件後拉登被發現藏身於巴基斯坦阿伯塔巴德。

這體現了美巴兩國在過去數十年以來在目標和利益方面的分歧。美國希望鏟除全球恐怖主義,而巴基斯坦則傾向於選擇性利用恐怖分子,作為其發揮地區影響力的工具。

巴基斯坦期望美國能忽略這些分歧,並逐步合作以贏得對方的支持。但特朗普政府不希望回到舊有模式,通過讚揚巴基斯坦,美國希望對方最終會改變政策來符合其利益訴求。

撰文:評論員Kunwar Khuldune Shahid

原文:

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