7月5日晚,中國外交部長王毅,同印方特別代表多瓦爾通電話,就緩和當前兩國邊界事態達成四點共識。中印雙方就邊界問題達成共識來之不易,展現了雙方共同推動邊境地區和平局勢的意願。
中印邊界問題的由來
就邊境衝突而言,中印存在歷史遺留的邊界問題。冷戰結束之後,中印就解決邊界問題、緩和邊境地區形勢進行了不少努力。例如,1993年,中印簽署了《中華人民共和國政府和印度共和國政府關於在中印邊境實際控制線地區保持和平與安寧的協定》。1996年,中印簽署《關於在中印邊境實際控制線地區軍事領域建立信任措施的協定》。2003年,中印建立邊界問題特別代表會晤機制,制定了“三步走”戰略:首先明確解決邊界問題的指導原則;再確立落實指導原則的框架協定;最後在地面上劃界立樁。2005年,中印簽署《關於解決邊界問題政治指導原則的協定》爲兩國協商解決邊界問題確定了指導性原則,這完成了第一階段的目標。《協定》指出,雙方應本着互相尊重、互相諒解的精神,對各自在邊界問題上的主張做出富有意義的和雙方均能接受的調整,一攬子解決邊界問題。
然而,儘管中方表達瞭解決邊界問題的最大誠意,但印度方面卻因爲國內因素等而缺乏政治決斷能力和意願,導致雙方始終未能達成解決邊界問題的框架協定。在此情況下,印度轉而在實控線問題上小動作不斷,企圖將原本並沒有爭議的地區變爲“爭議區”,此次邊境衝突起因也是如此。
國內重重壓力阻礙印度實現“大國夢”
與中國一樣,印度也是發展中大國,人口衆多。對內需要不斷提升民衆福祉,對外則孜孜以求大國地位,這都需要發展經濟帶來的雄厚國力作爲支撐。
然而,2019年下半年以來,連續多年保持高速增長的印度經濟卻被踩了“急剎車”,2019年三季度(7—9月)印度GDP增長率放緩至4.5%,這是2013年以來的最低增速。更爲嚴峻的是,2020年初肆虐全球的新冠肺炎疫情對印度打擊尤爲嚴重。評估機構認爲,2020年第一季度印度GDP增長5%,但受印度政府“封城鎖國”等防疫政策影響,第二季度GDP增長爲-9.3%,可謂近幾十年以來的最大衰退。截止7月1日,印度新冠肺炎感染者已經高達58.5萬,且疫情拐點仍未到來,未來防疫壓力和經濟發展壓力勢必相互加碼,成爲亟待處理的棘手問題。
在此情況下,印度顯然需要一個更友好,而非更敵對的周邊和國際環境,集中精力應對國內問題。若想真正成爲“有聲有色的大國”,印度朝野各界必須得有更廣闊的胸懷,更長遠的眼光,從全局角度出發處理好與周邊國家的關係。
(來源:中國網)