亞太日報觀察 | 特朗普留給拜登的美國,讓人倒吸一口涼氣

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亞太日報評論員 石江月

1月20日,美國將迎來新一任總統——民主黨人拜登。不少支持拜登的美國人寄希望於他,認爲他能“拯救美國”。但是,必須承認的是在過去的四年,美國已經留下深深的“特朗普印記”。

可以說,拜登要改變當前的美國,是非常非常難的。那麼,特朗普到底給拜登留下了一個怎樣的美國?

去年11月中旬,美國《時代週刊》刊登的封面文章稱,即便拜登當選,他面臨的也是改造“特朗普的美國”。拜登要改造或者說拯救當前的美國,從國內角度來說,必須解決特朗普遺留的三大緊迫問題:第一,是越來越嚴重的新冠疫情;第二,是越來越糟糕的經濟狀況;第三,是越來越分裂的美國。

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關於第一個問題,拜登任命的“抗疫小組”成員曾發出警告,美國正在陷入“新冠地獄”。這話一點也不誇張。截至當地時間1月17日,美國累計感染新冠病毒的病例已經超過240萬,已經死亡的確診患者則超過了40萬人。這兩個數字在全球都是最高的。拜登宣佈,在他上臺當天將會啓動十多項政策措施,專門針對目前美國糟糕的疫情。在此之前,他還承諾實行廣泛且實際的政策,擴大民衆可以支付得起的醫療保健。

拜登當前最爲迫在眉睫的關切是疫情導致的新增病例劇增,因爲特朗普政府已經放任疫情感染。根據拜登的表態,他認爲應該向所有人提供免費的檢測,建立全國性的接觸和追蹤計劃,並呼籲每個州頒佈法令強制佩戴口罩。

但是,拜登要在“特朗普的美國”完成這些並不容易。一是如果對全國強令在公共場合必須戴口罩或者居家減少外出,支持特朗普的很多美國白人並不會遵守這個規定。如果拜登強推,可能會引起抗議和騷亂。因此拜登不會硬來。

二是,儘管美國已經開始推進疫苗接種,但是多個州已經公開抱怨實際獲得的疫苗數量嚴重不足。根據美國疾病控制和預防中心的數據,自美國食品和藥物管理局上月緊急批准兩款疫苗以來,只有1060萬美國人接種了疫苗。這一數字遠低於特朗普政府的承諾,即到2020年底讓2000萬美國民衆接種疫苗第一劑。

就在這個時候,美國衛生部長阿扎宣佈辭職。而此前,美國政府疫苗計劃曲速行動首席顧問蒙塞夫•斯勞伊(Moncef Slaoui)也已經遞交了辭呈。壓力由此傳到了下一屆政府肩上。當選總統拜登1月15日提出新冠疫苗接種計劃,將下令企業增產醫療用品、擴大接種對象等,旨在上任後前100天爲國民注射1億劑疫苗。在特朗普政府放棄防控疫情的情況下,拜登能帶領美國走出“新冠地獄”嗎?

關於第二個問題,美國要恢復經濟與控制住疫情密切相關。在找出途徑控制住疫情大流行之外,拜登還要首先謀求給2000萬因疫情而失業的人提供經濟援助。疫情導致許多行業受到沉重打擊,旅遊、電影院、餐館遭受的打擊尤其嚴重。

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在新冠疫情暴發之前,特朗普一直以經濟發展作爲自己最大的“成績”。但是,在防控疫情方面糟糕的表現,令特朗普的“經濟成果”都成了水中的月亮。從拜登競選時公佈的施政綱領來看,幾乎推翻了特朗普目前的所有經濟政策。但最迫切的問題是,在推動美國經濟復甦和控制疫情兩者之間如何取捨。面對每天新增感染病例數超過10萬人的速度,拜登可能會重啓封鎖令,這勢必會對美國經濟造成更嚴重的衝擊。另外,從長期經濟前景來看,“特朗普的美國”已經負債累累,這也是拜登需要解決的大問題。

爲了拯救美國的經濟,白宮只能繼續印鈔來緩解壓力。值得一提的是,在過去的2020年大半年時間內,美聯儲已發放近3萬億美元來抗擊疫情和挽救國內經濟。然而,美國的失業問題並沒有得到根本解決。1月15日,拜登公佈了大規模刺激方案“美國救援計劃”細節,該方案總規模達1.9萬億美元。截止2020年12月1日,美國的國家政府債務達27.7萬億美元,再加上拜登這1.9萬億,總債務將達到29.6萬億美元,直逼30萬億大關。要知道,美國在2019年的GDP總量爲21萬億美元,與30萬億美元足足相差9萬億美元,這將是美國社會經濟的一場災難。

根據美國財政部最新數據,在截至今年9月30日的2020財年,美國的財政赤字高達創紀錄的3.13萬億美元,相比較而言,上一財年的預算赤字僅有9844億美元,本年度財政赤字比上一財年多了兩倍有餘。在這之前的紀錄由2009年所創下,那一年美國財政赤字也不過1.4萬億美元。

而且,特朗普政府之前對外實施的“大棒經濟政策”,不僅破壞美國和傳統貿易伙伴的關係,打亂全球產業鏈,而且也沒有像他承諾的那樣,縮小美國與其他國家的貿易逆差。最終傷害了美國消費者和美國經濟。

面對特朗普遺留的第三個問題,拜登想要解決的難度就更大了。從這次大選投票來看,拜登獲得的普通選民票創下紀錄接近8000萬張,是美國曆屆總統候選人中得票最多的一位。但是,特朗普這次獲得的票數也超過7300萬張,是美國在任總統競選連任獲得的最高票數。拜登和特朗普能雙雙獲得創歷史紀錄的票數,主要的原因是兩派選民高度分裂,導致大家都想通過投票擊敗另一方。本屆美國大選選民可以用“狂熱”來形容,尤其是那些特朗普的支持者,不斷採取激進的方式。1月6日,那些特朗普的狂熱支持者暴力衝擊美國國會大廈就是美國今天內部激烈對立的真實寫照。

所以,美國不少學者表示,拜登能否成功拯救美國,取決於他是否能在特朗普卸任之後,找到團結全國的途徑。


作者:石江月,亞太日報特約評論員。

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亞太日報觀察專欄作者均爲國際問題專家及資深新聞從業人員,長期從事國際研究和報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。

(來源:亞太日報APD News)