亞太日報編譯 如一
當地時間7月13日,美國國務院發表聲明稱,中國對南海大部分海域和沿海資源的主權主張完全非法,並表示將通過外交手段支持與中國在南海有領土爭端的東南亞國家維護其國家利益。美國這一行爲扭轉了此前美國在此類爭端中不選邊站隊的政策,進一步加劇兩國目前的緊張關係。
這份聲明反映了美國在南海問題上首次發表明確立場對抗中國。蓬佩奧對記者說:“我們要明確的是,北京宣稱擁有南海大部分海域的近海資源是完全非法的,其試圖控制這些資源的霸凌行爲也是非法的。我們將使用一切可能的手段向與中國有領土爭端的國家提供援助,無論是在多邊機構中,還是在東盟國家中。”
長期以來,美國一直反對中國在南海的領土主張,呼籲確保南海航道的“航行自由”,並以此爲藉口定期派遣軍艦通行,而沒有對具體的主權主張表明立場。
美媒稱,雖然美國這一決定的直接影響尚不清楚,但這一行爲讓原本已受到貿易摩擦、網絡安全,以及特朗普試圖將疫情爆發歸咎於中國等因素影響的中美緊張局勢進一步加劇。
美國國務院負責東亞事務的高級官員、助理國務卿史迪威表示,美國這一立場變化並不意味着美國將在中國和其他國傢俱體的領土爭端中偏袒任何一方。史迪威說:“這些法律的存在是爲了防止中國採取大國主導小國的做法。我相信,我們正在做的事情給了小國堅持自己領土主張的空間。”
特朗普政府官員長期以來一直指責前幾屆政府工作不力,尤其是前總統奧巴馬政府在挑戰中國的領土舉措方面做得太少。批評特朗普政府的人士表示,他們擔心雙方似乎都不願讓步,緊張局勢只會進一步升級,甚至可能導致發生海上衝突。
美國此次公開在南海問題上選邊站隊,名義上是爲支持東盟國家的主權聲索,做南海周邊國家的靠山,實則是出於地緣戰略需要,在其日益惡化的國內危機下轉移矛盾焦點而挑撥中國與東盟國家間的關係,企圖製造矛盾衝突,攪亂南海的和平局勢。
如今,亞洲國家都在逐步從疫情中恢復,新增病例得到有效控制。然而美國的疫情發展卻持續失控,新增病例連日來以難以置信的速度飆升,幾乎每天都在打破紀錄。據最新數據,幾乎每100個美國人中就有1人感染新冠病毒。在如此嚴峻的情況下,美國政府轉而打中國牌,在南海問題上挑釁,試圖轉移其國內矛盾。
有分析人士稱,由於美國抗疫不力,其國際行動力被疫情大大削弱,加之嫉妒中國抗疫成果顯著,國際聲望日益提高,美國政府此舉的目的顯然是要攪動南海局勢,它不願意看到南海局勢總體上的降溫,要煽動東盟國家強硬對抗中國,做美國遏制中國戰略的炮灰。
然而,面對美國的險惡用心,東盟國家卻不一定會上當。近年來,“南海行爲準則”的磋商進展順利,這是區域內所有國家的共同紅利。東盟國家在做決定前也會衡量是否要跟美國站在一起,與中國撕破臉對抗。
菲律賓國際問題專家Carmelo M. Acuña對南海區域內的局勢發表了評論:“自美國週一發表了中國在南海大部分的主權主張‘完全非法’這一言論後,本週二,中國國務委員兼外交部長王毅與我們的外交部長洛欽進行了一小時的視頻會談,雙方同意加強菲中全面戰略合作。總統發言人哈里•羅克說,我們在南海問題上的立場沒有改變。我們會對仲裁結果求同存異,但這不是我們與中國雙邊關係的總和。中菲兩方將在發展經濟和貿易等積極領域採取行動,進一步合作。”
Carmelo M. Acuña說:“我相信菲律賓並沒有考慮美國在南海問題上的立場,儘管菲律賓和美國政府在1951年簽署了共同防禦條約。總統發言人羅克表示,菲律賓將擱置一些無法解決的問題,包括杜特爾特總統並不深究仲裁庭裁決南海問題的細節立場。”
Carmelo M. Acuña表示,菲律賓相信,海上爭議不是菲中關係的全部,不應也不會影響菲中友好。菲方願繼續致力於通過雙邊友好協商解決好南海爭議,積極推進海上合作,共同維護南海的和平與穩定。
(來源:亞太日報 APD News)