亞太日報 重北 暮又 艾仁
新冠肺炎危機導致印度就業市場大幅萎縮,造成大量勞動力過剩。現在,由於疫情封鎖措施而失去工作的數百萬印度農民工已經回到了城市,但他們面臨着無數的困難。
Seema Kumar是一名年輕的美容院工作人員,她在家下地工作了八個月,剛剛回到海德拉巴。去年3月,爲控制疫情蔓延,印度政府實施了全國封鎖,估計有1.21億人失去了工作,她就是其中之一。
與在城市生活經常遇到的困難不同,比如找寄宿公寓或協商工作時間,這一次Seema Kumar的擔憂是,她無法再獲得固定的工資。
以前,Seema Kumar的工資通常是每月8500盧比(近120美元)。但是現在,她只能在週末、節日或其他有很多顧客的日子獲得工資。儘管對此感動擔心,但Seema Kumar知道,她是這家美容院關門前的八名女員工之一,現在很幸運地成爲僅有的兩名被召回工作的“高級”員工之一。
Seema Kumar的故事在印度不是個例。非盈利機構Pratham對1600多家大型製造業和服務業僱主進行的一項新調查顯示,以誘人的薪酬吸引農民工返城補上職位空缺,並不能反映印度農民工面臨的全部情況。相比之下,在後疫情時代,他們甚至更容易受到傷害。
印度的工人已經習慣了沒有固定的收入來源。該國5億多勞動力中,只有不到20%是領薪工人,其餘的人都在非正規部門工作。2020年8月初,估計有三分之二的農民工希望返回城市,當時農村地區的工作變得稀缺,農業收入也不穩定,迫使許多人負債。但具有諷刺意味的是,當他們回到城鎮後,情況並沒有好轉。
在保健領域,私營機構在去年4月和5月經歷了一段低潮期後,又重新招聘了工作人員。然而,低級員工(經驗不足2年)的工資幾乎沒有變化,在醫院工作大約有7500盧比(102美元)的收入,在家庭護理設施機構大約有10000盧比(137美元的收入)。新招聘的員工,其工資沒有上漲,包括住房和交通在內的福利待遇略有改善,但工作時間卻直線上升,職業風險不斷增加。
與此同時,服務業仍然需要很長時間才能恢復。在旅遊業方面,在接受調查的1176家酒店中,只有45%仍在運營,而其他很多酒店已經關閉。此外,在接受調查的酒店中,只有5%的酒店已經開始招聘員工,但大多數都在大幅減少運力。
印度美容護理行業的就業機會也受到了類似的影響,在接受調查的僱主中,只有28%希望招聘員工,大多數僱主的需求都比前幾年低得多。不出所料,這個行業的薪酬水平明顯下降。新員工的平均工資從5860盧比(79美元)降到了4800盧比(65美元),比疫情前下降了15%。
許多地方每月會平均發放500盧比(7美元)的獎金,一些工人嚴重短缺的製造業中心,如浦那和諾伊達,提供了更高的獎金,每月約1000盧比(14美元)。此外,企業也開始小幅增加差旅和住宿補貼。
然而,僱主似乎只願意以非正式的方式(不是根據合同)或短期合同提供這些福利。這表明這些福利只是短暫的,隨時有可能被取消。
在健康方面,疫情對老年人口的影響最大,但在經濟方面,疫情卻對年輕人的影響最嚴重。印度經濟重新開放後,有兩個明顯的變化。首先,有經驗的工人比沒有經驗的年輕工人更受重視。其次,隨着就業市場的萎縮,勞動力過剩給工人工資和工作條件帶來了壓力,使就業更加非正規,工人也處於更加脆弱的情況。
對於印度這樣一個擁有世界上最多年輕勞動力的國家來說,這可能不是一個好兆頭。
此前,印度政府迅速宣佈了針對農民工的技能發展計劃。然而,如果不解決缺乏社會保障福利、綜合融資和實際技能所造成的多方面不確定性,經濟衰退帶來的負擔將繼續沉重地壓在數百萬農民工的肩上,並威脅到後疫情時代印度經濟復甦的前景。
(來源:亞太日報 APD News)