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中小企業融資難題怎麼解決？是否會出臺大規模刺激政策？對全球經濟金融形勢走向怎麼看？
6月18日，在第十二屆陸家嘴論壇上，一行兩會一把手發表的最新講話，透露諸多重要信息。
** 擴大貨幣總量供給，推動金融部門向企業讓利**
中國人民銀行行長易綱在論壇上表示，通過數量型的貨幣政策工具，擴大總量供給，重點解決融資難問題。上半年，從貨幣政策的角度，已經推出了一系列強有力的支持措施。
“展望下半年，貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預計將帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規模的增量將超過30萬億元。”易綱說。
據易綱介紹，將通過利率市場化改革，引導市場利率持續下行，推動金融部門向企業合理讓利，着力緩解融資貴問題，預計金融系統將在全年爲企業讓利1.5萬億；並通過加大銀行不良貸款覈銷處置力度，解決金融支持實體經濟的可持續性問題。
銀保監會主席郭樹清也表示，銀政雙方應當積極協商確定救助方案，特別是要做好應急融資接續，要努力在多個層級上實現財政與金融的相互支持和密切配合。銀行應推出更多無抵押、低利率的信貸產品，各級政府通過財政貼息、擔保補貼分擔成本和損失。
“強化政策性金融在逆週期調節中的作用。今年政策性銀行安排信貸規模比去年多增加將近1萬億元，債券發行規模也將增加，可用資金大幅提升。”郭樹清指出，另外，國開行和進出口銀行安排專項紓困資金，金額合計1000億元。新增1000多億元轉貸款規模，主要提供給中小銀行，特別是互聯網銀行，緩解小微企業融資難融資貴。
** 拒絕大水漫灌，不搞赤字貨幣化和負利率**
郭樹清在論壇上指出，各國已經出臺的財政金融刺激措施，規模和力度之巨大史無前例。在初期作用甚大，邊際效用逐步在遞減。不少國家和地區還在謀劃出臺新的刺激措施。建議大家三思而行，應當爲今後預留一定的政策空間。
“中國十分珍惜常規狀態的貨幣財政政策，我們不會搞大水漫灌，更不會搞赤字貨幣化和負利率。”郭樹清強調，世界上沒有免費的午餐，怎麼能夠讓這麼多中央銀行開動印鈔機，去無限量地印發貨幣呢？金融業內人士不能不懂得，開出空頭支票也必須付出代價。
郭樹清表示，還需要考慮的是，大規模刺激政策將來如何退出。進入的時候，四面八方都歡欣鼓舞，退出的時候可能將十分痛苦。2008年的“量化寬鬆”刺激政策到現在爲止還未完全消化。
易綱也表示，疫情應對期間的金融支持政策具有階段性，要注重政策設計激勵相容，防範道德風險，要關注政策的“後遺症”，總量要適度，並提前考慮政策工具的適時退出。
** 未來全球或出現金融高風險局面**
證監會主席易會滿在論壇上表示，隨着疫情影響的持續發酵，未來全球可能出現經濟深衰退、金融高風險、要素低流動的不利局面。如何在危機中育新機、於變局中開新局，維護全球金融市場平穩運行，推動世界經濟復甦，是當前和今後一段時期我們必須共同面對的挑戰。
“在特殊時期沒有哪一個經濟體，哪一個金融市場可以獨善其身，也沒有零和遊戲，面對危機和風險挑戰，唯有加強合作、守望相助，纔是唯一的出路。”易會滿指出。
** 加強合作，打擊上市公司財務造假**
易會滿還表示，將進一步加大監管執法力度，對財務造假等惡性違法違規保持零容忍，嚴肅市場紀律，淨化市場環境。加快與境外監管機構合作，共同打擊上市公司的財務造假。
“中國證監會將積極參與國際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法犯罪行爲的執法聯盟，共同解決加強全球上市公司審計監管合作的路徑問題，共同維護各國投資者的合法權益。”易會滿稱。
** 豐富內地和香港的金融合作**
“香港作爲國際金融中心，具有獨特的優勢和豐富的經驗積累，完全有能力繼續發揮更大的作用。”郭樹清稱，目前，上海正在努力推進國際金融中心建設，滬港兩地可進一步加強互動交流，相互促進提升。
郭樹清表示，將與香港金融管理部門保持密切溝通，爲進一步鞏固香港國際金融中心地位、深化兩地金融合作創造更加有利條件。
易會滿也指出，中國證監會將持續深化資本市場互聯互通，進一步優化滬港通機制，擴大滬深股通投資範圍和標的，不斷豐富內地和香港全方位、多層次的務實合作，進一步完善滬倫通業務，進一步拓寬ETF的互聯互通，共同推進上海金融中心建設，支持鞏固香港的國際金融中心地位。
** 提高上海的金融自由度**
“上海已經成爲創新金融運行規則和標準的最好試驗場。”易綱稱，上海建設國際金融中心，還可以在人民幣可自由使用和資本項目可兌換方面更進一步，先行先試，只要符合反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管要求，正常的貿易和投資需要的資金，都可以自由進出。
“下一步，人民銀行、國家外匯局將研究推出新的開放舉措，如擴大QDLP(合格境內有限合夥人制度)、QFLP(合格境外有限合夥人制度)規模，探索私募股權投資基金跨境投融資管理模式，繼續支持上海吸引更多全球一流機構落戶。”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示。
據潘功勝介紹，人民銀行、國家外匯局會同相關部門，支持上海在金融法律和規則體系方面，如證券名義持有和多級託管制度、結算交收方式、信息披露、會計準則、投資者保護，金融違法行爲查處，更多地先行先試。
（來源：中新網）
