高端訪談 | 馬華公會總會長魏家祥博士

記者：韓濤

中國與馬來西亞的友誼可以追朔至古代絲綢之路，馬來西亞是明代鄭和下南洋重要一站。在21世紀的今天，馬來西亞也是最早響應中國“一帶一路”倡議的參與國之一。

本屆亞太經合組織（APEC）領導人會議前期，《亞太日報》就本屆APEC會議、中馬合作、雙邊關係以及中國-東盟關係升級等話題，對馬來西亞交通部長兼馬華公會總會長魏家祥博士進行專訪。

中國經驗對APEC成員有借鑑意義

馬來西亞是本次APEC峯會的主辦國。作爲APEC創始會員國以及2020年APEC峯會主辦國，馬來西亞爲舉辦本屆APEC峯會做出了許多努力。

魏家祥介紹說，因爲新冠疫情的原因，馬來西亞之前的籌備努力遇到了許多阻礙，爲了顧及成員國代表的安全，會議日期和方式隨之改變。但是，馬來西亞並未因此氣餒，而是把對抗疫情的項目納入APEC議程中，讓成員國們能攜手對抗這一世紀難題。

他說，5月28日，馬來西亞以APEC的名義舉辦了非官方高級官員新冠病毒虛擬會議，併成功召集了APEC經濟體成員、APEC工商諮詢理事會（ABAC）以及國際和區域組織的觀察員。會上達成5份對抗疫情建議書，其中有3份是由馬來西亞提出，內容包括建議建立資訊交流平臺以分享成員們對抗疫情危機的政策、建議APEC草擬促進關鍵貨品流通聲明以及希望成員們能提供關稅減讓自主清單。此外，馬來西亞還延續了APEC在1994年提倡的“茂物目標”。

魏家祥說，爲了讓各成員國能早日實現貿易和投資的自由化，馬來西亞今年提出了“激發人民潛能，共享繁榮未來”的目標，着重區域經濟一體化、包容性和技術，以及創新和可持續性等元素。此外，馬來西亞首相慕尤丁表示會出席在11月20日召開的APEC經濟體領導人會議。馬來西亞將通過這一屆APEC峯會創造歷史，因爲這屆峯會大部分會議將採取虛擬形式進行。

中國曾先後擔任兩屆APEC主辦國，分別在2001年上海和2014年北京舉行。對於中國對APEC發展的貢獻和作用，魏家祥說，中國在APEC平臺上主持了許多與經濟技術有關的合作項目，涉及區域經濟一體化、互聯互通、基礎設施建設、人力資源開發、科技、環境、中小企業等多個領域。他說，中國現在受到了APEC成員特別是發展中經濟體的高度讚賞，各國都從中國身上看到了發展前景和有效的經濟發展參考模式。中國自加入APEC以來高度主動參與地區合作進程，並積極推動亞太地區的一體化建設。

魏家祥指出，中國最突出的舉動是不斷對亞太地區各國保持開放，使成員們能夠從中國龐大的14億人口及世界最大消費市場享受實在的好處。中國關稅水平從參與APEC初期的23%下降至2000年的15%左右，之後又經幾次降稅，達到如今的關稅總水平不到6%。此外，中國也在多方面對APEC提供技術和資金支持。中國政府曾承諾爲APEC成員國培訓網絡技術高級人員及出資設立“亞太經合組織金融與發展項目”以幫助各成員國培訓金融領域人才。

他說，近幾年，各發展中國家看重基礎設施建設，中國設立的亞洲基礎設施投資銀行成爲許多亞太地區基礎設施項目的龐大資金來源。不僅如此，近幾年，中方還以共享經濟的理念推出了“一帶一路”經濟計劃，讓許多國家共享“基礎建設互聯互通”的偉大理念。魏家祥說，無可否認，中國在這幾十年來成功帶領人民脫貧，並在基建、減貧等領域積累了豐富的發展經驗。這些成功的例子對APEC成員很有借鑑意義，被納入了地區議程並獲得廣泛討論。

中馬在“一帶一路”倡議下合作成果豐碩

中馬建交46年來，兩國在各領域取得長足進步，自中國提出“一帶一路”倡議以來，馬來西亞作爲重要參與國，表達了真誠合作的姿態和誠意。魏家祥表示，在“一帶一路”倡議的大框架下，中馬在政治、經貿、人文等領域進行了廣泛而緊密的交流與合作。如今，馬中是彼此可信賴的朋友和在各方面可互相依靠的夥伴。

魏家祥介紹說，馬來西亞有良好的華文教育根基，有超過萬餘個合法註冊的華人社團和發達的華文報業，它們都是中馬各領域交流的紐帶和橋樑。駐馬中國大使館在馬來西亞也充分地發揮了這些資源優勢，積極推動在本土創立中國文化中心，推進旅遊、智庫、青年、留學生等交流，推動廈門大學在本土設立分校，支持“印象馬六甲”等文化產業合作項目，支持社會組織、民間團體以多種形式與馬來西亞展開文化交流合作。這是中國軟實力的體現，同時成功與馬來西亞人民尤其華人社區達成了友好的民心相通。

魏家祥指出，中馬在各個領域，尤其經濟上的廣泛合作，可在馬來西亞各大項目中看到。中國企業在馬來西亞製造業領域涉及多項投資項目，其中包括中馬欽州產業園和馬中關丹產業園的著名“兩國雙園”項目。中國中車也在霹靂州設立東盟製造中心，使馬來西亞擁有了東盟十國中軌道交通裝備技術水平最高、生產能力最強的“鐵路工廠”。越來越多中國企業在馬來西亞設立總部，給馬來西亞帶來很多經濟發展機遇。

此外，中國也爲馬來西亞提供了進軍中國廣大市場的機會。現在馬來西亞出口到中國的產品包括棕油，毛燕及榴蓮等。龐大的中國市場造福了馬來西亞數以萬計農戶。馬中雙方一直保持着平等、互利、合作、共贏的理念，在各方面互補發展，實現互利共贏。因爲保持着造福兩國人民的初心，兩國的友好關係將繼續鞏固與加深。

魏家祥表示，在數字化時代，中國憑着不對稱競爭的策略在各行各業發展了大量趕超西方國家的技術，讓周圍的發展中國家樹立了跨越時代和克服落後的信心。中國如今在數字化、資訊、大數據、5G、區塊鏈及其它科技領域有大量的研究和經驗，甚至某些領域已遠遠超越西方。10月19日，澳大利亞羅伊研究所發佈的《2020年亞洲實力指數》顯示，中國緊追美國排名第二，並在經濟發展上勝於美國。

魏家祥說，中國所取得的實在成果和進步，讓馬來西亞更加堅定支持“一帶一路”的經濟發展政策。一直以來，馬來西亞多次公開表達對中國的期許和支持。馬來西亞兩位前首相納吉布與馬哈蒂爾都積極響應“一帶一路”倡議，前者多次以實際行動展現與中方的合作友好，而後者曾稱讚“一帶一路”倡議是連通東西方、促進地區國家共同發展繁榮的重大機遇。如今馬來西亞正致力於對抗疫情，在未來的後疫情中還將會推廣並努力實現工業4.0革命。中國在這兩方面都能給予馬來西亞重大的幫助。

前不久，馬來西亞外交部長希山慕丁表示，中方已同意一旦成功研製冠病疫苗，會把馬來西亞列爲優先接受疫苗的國家。魏家祥說，在未來，中國的優質產能、充裕資金、先進技術和豐富經驗相信可助馬來西亞在後疫情的工業發展上一臂之力。

東海岸鐵路項目將推動馬來西亞地區經濟發展

中國和馬來西亞同屬亞洲新經濟體，在雙邊層面上具有廣泛的利益，中國連續十年成爲馬來西亞最大的貿易伙伴。在基礎建設項目合作方面，雙方也取得了一定的成果並且依然有很大的合作空間。

對於中馬兩國在基礎建設領域的合作，魏家祥表示，中馬雙方在政治關係上保持着互信友好，在經濟上也以互利互惠的政策開展大型項目合作，各種基礎建設都是在中馬和善互利的大環境下進行的。例如在東海岸鐵路項目上，中方充分實踐了“共商、共建、共享”的承諾，讓馬來西亞本土公司獲得項目40%的參與權。

馬來西亞東海岸鐵路項目的重啓，充分體現了中馬友好和互信互利的合作關係，極大提振了中國投資者對馬來西亞市場的信心。魏家祥指出，東海岸鐵路計劃已被馬來西亞政府視爲應立即開始施工的大型建設工程，馬來西亞首相在3月27日宣佈關懷人民振興經濟配套時，也特別提到東鐵計劃將爲國人提供更多就業機會，以及帶來更多經濟效益，尤其是對居住在東海岸地帶的居民。

據他介紹，目前東鐵計劃分爲3個階段軌道路線，第一個階段是從吉蘭丹首府哥打峇魯到登嘉樓州的龍運，第二個階段是從龍運到彭亨州的文德甲，第三個階段是從文德甲到雪蘭莪州的巴生港口。財政部下屬的馬來西亞鐵道銜接公司（MRL）將全權負責東鐵計劃，馬政府已經批准並且重啓東鐵首個階段的路線，即哥打峇魯到登嘉樓州龍運的路線。這些工程也已經獲得環境局的環境影響評估以及古蹟影響評估方面的批准。

至於最後一個階段的軌道路線即文德甲到雪蘭莪州的巴生港口，目前馬政府正在檢視軌道的連接性、財務以及工程可行性等。東鐵計劃除了可以載送乘客，爲國人與遊客帶來方便，也能讓馬來西亞火車貨運服務（KARGO）達到互聯互通的效果。

魏家祥表示，東海岸鐵路項目跨越馬來半島4個州，連接東海岸各州首府、重要城鎮和關丹港、甘馬挽港，覆蓋沿線大約400多萬居民。鐵路工程竣工後，將帶動彭亨、登嘉樓及吉蘭丹這三個東海岸州屬的經濟發展。此外，項目的建成還能減緩馬六甲海峽航運的繁忙，同時提高馬來西亞的區域地位，讓馬來西亞成爲重要的海域樞紐。

另外，東海岸鐵路項目預計將建設20個站點，用來載乘客以及運載貨物，帶動商業、物流、貿易和旅遊業等各種領域的發展，在經濟和社會上發揮極大的重要作用。此外，鐵路的建設也爲馬來西亞人民帶來不少工作機會，同時爲馬來西亞培養鐵路建設和運營人才。

魏家祥指出，往更大的層面來看，該項目建成後將提升馬來西亞在區域和國際上的貿易地位。鐵路建成後，配合關丹的深水碼頭將有效改善馬六甲海峽的交通狀況。以往，南中國海及馬六甲的運輸貿易船隻過於依賴新加坡，造成單一選項和耗時的問題。得益於東海岸鐵路，未來相當一部分集裝箱船可不必繞道新加坡，並可直接在西海岸卸船經過東海岸鐵路運輸後在東海岸上船，或者直接通過陸路進入南亞腹地，大幅度地壓縮運輸時間和成本。此外，東海岸鐵路項目將可能同雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路一道爲東盟的互聯互通和共同體建設提供有力的支撐。所以，該項目一旦完成，不僅能給馬來西亞輸入經濟活力，也能讓周邊的東盟鄰居樹立發展區域經濟一體的信心，由鐵路拉近彼此的距離，並有機會連接到14億的世界大消費國市場。

魏家祥補充說，如今“一帶一路”建設不只限於實體建設，也運用在數字經濟上，由此也產生了“數字絲綢之路”之說。他說，現在馬來西亞已和阿里巴巴集團達成戰略性合作，建設“數字自由貿易區”，聯手打造中國以外的第一個世界電子商務貿易平臺。在阿里巴巴的幫助下，馬來西亞“數字自由貿易區”將被打造成物流、支付、通關、數據一體化的數字中樞，成爲馬來西亞發展數字經濟的基礎設施。馬來西亞有97%的公司屬於中小企業，它們貢獻了馬來西亞40%的國內生產總值，而電子商務貿易平臺的啓動將爲這些中小企業打開通向世界的窗口。

此外，馬來西亞也與華爲達成協議發展5G技術，並計劃在未來聯合阿里巴巴、華爲以及雲從科技等中國企業發展智慧城市。智慧城市當中的大數據和人工智能的科技含量可運用在交通工具與城市管理等領域，可讓馬來西亞快速邁入未來的數字時代行列。

最後，中方也推動中國銀行成爲馬來西亞人民幣業務清算行、建設銀行在馬開設分行，爲兩國大規模的經貿合作提供更大金融支撐。

馬來西亞積極助力中國-東盟關係升級

馬來西亞一直以來致力於加強中馬兩國在經濟、文化、教育等多領域交流合作，推動中馬全面戰略伙伴關係全方位發展。在推動中國-東盟關係升級，推進東南亞合作進程，促進整個地區的聯通、發展和繁榮過程中，馬來西亞也積極發揮重要作用。

對此，魏家祥指出，馬來西亞是東盟的創始成員國之一，並在東盟的成立、發展和地域聯通過程中扮演了非常重要的角色。在冷戰期間，馬來西亞是最早建議東盟成員國實踐“和平、自由和中立區”的推動者，這項建議也成爲了東盟如今在各區域與國際政治方面的立場與基礎共識。在發展過程中，馬來西亞在1990年提議成立“東亞經濟集團”（EAEG），以便打造各成員國有關經濟方面的對話與交流平臺。此外，馬來西亞也積極協助其它成員國，尤其在鄰國印尼遭遇災難時，慷慨提供金錢和人力協助。

魏家祥還指出，馬來西亞在推動中國-東盟關係上扮演着相當重要並有影響力的角色。世界銀行《2019年全球營商環境報告》顯示，馬來西亞營商環境在全球190個經濟體中排名第十五位，在東盟地區僅次於新加坡。馬來西亞與許多東盟成員國也擁有重要的經濟關係。如今，東盟依然是馬來西亞重要的貿易伙伴，佔馬來西亞貿易總額的27.1%，貿易額高達約5092億馬幣。由此可見，馬來西亞在東盟成員當中的經濟地位甚高，也與各成員擁有緊密的貿易關係。

馬來西亞是把中國帶入東盟圈內的主要推手。身爲東盟創始國之一的馬來西亞，不僅是當年第一個與中方建交的東盟國家，同時也是第一個邀請中國參加東亞峯會的國家。馬來西亞與中方的合作也起了區域性的示範和引領作用。在產業建設方面，中馬欽州產業園和馬中關丹產業園是最先一步或最早在東盟內展開的馬中合作項目。“兩國雙園”建設計劃成爲了東盟創新發展的典範，讓成員國們見證了與中方拓展雙方合作領域、提升合作層次及實現互利雙贏的機會與成果。馬來西亞在各領域都與中方有合作，尤其在基礎建設、貿易及製造等領域。如今，中方已成爲馬來西亞的最大貿易伙伴，佔了馬來西亞貿易總額的16.7%。

（來源：亞太日報 APD News）