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亞太日報海外記者 Hussain
編譯 指北
11月1日，應中國國務院總理李克強邀請，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫開啓對中國的正式訪問，這是謝里夫總理今年4月上任以來首次對中國進行國事訪問。
謝里夫總理此次訪華意義重大，這麼說的原因有三。首先，此次訪問正值中國共產黨第二十次全國代表大會剛剛閉幕。第二，此次訪問緊接美國總統拜登發表有關巴基斯坦核武器的負面言論。第三，此訪正值地區和全球形勢快速變化之際。
考慮到謝里夫總理此訪的重要性，中巴雙方在此之前線上舉行了中巴經濟走廊聯合合作委員會（以下簡稱“聯委會”）第11次會議，以精簡雙方合作的優先事項，預計所有重要諒解備忘錄將在訪問期間正式簽署。
聯委會祕書處和遠景規劃、能源、交通基礎設施、瓜達爾港、產業合作、社會民生、安保、國際合作協調、農業、科技及信息技術產業等工作組分別就各自工作情況進行了彙報和充分交流，巴地方政府代表也就走廊合作進行了發言，雙方達成一系列重要共識。
巴基斯坦開普省投資委員會首席執行官哈桑·達烏德·巴特（Hassan Daud Butt）博士表示，沒有跡象表明巴基斯坦會削減其經濟承諾，目前巴基斯坦正面臨來自西方金融機構的壓力，這一行爲充滿政治性質，因此巴基斯坦政府將尋求同中國商量延期償還即將在今年晚些時候到期的超過70億美元貸款。巴基斯坦希望以3到5年的還款延期，取代以每年爲標準的延期，這樣巴基斯坦在當年內就不會有壓力。在商業貸款方面，巴基斯坦希望改變現有機制，尋求與政府貸款類似的延期還款模式。此外，巴基斯坦還希望從中國獲得另一筆20億美元的貸款，以抵禦西方機構的壓力。最近巴財長伊沙克·達爾分別與美國和中國大使舉行會議，這反映出巴基斯坦經濟狀況不佳、巴基斯坦盧比兌美元匯率持續走低的嚴峻形勢。在此情況下，巴基斯坦希望充實其快速消耗的外匯儲備。
根據聯委會會議達成的共識，在巴基斯坦最近遭受嚴重洪災後，水資源管理和氣候變化這一新的合作領域有望得到重視，另外雙方還同意在礦業領域進行新的探索。
謝里夫總理曾3次擔任旁遮普省首席部長，並因出色的管理能力和實現既定目標的“旁遮普速度”而聞名。他與中國領導人關係密切，這對巴基斯坦來說很重要。中國媒體對謝里夫總理此訪很樂觀，認爲此訪很有可能爲中巴經濟走廊建設和巴基斯坦面臨的其他重要問題提供新的解法，並梳理清楚過去幾年出現的問題和誤解。中國在巴基斯坦的項目遇到的安全問題，以及新冠肺炎疫情對中巴經濟走廊項目的進展造成影響，導致了這些問題和誤解。
中巴經濟走廊將是此次訪問的重點。巴基斯坦總理經濟和能源協調員比拉·愛資哈爾·基亞尼（Bilal Azhar Kiyani）表示，巴基斯坦正在爲中巴經濟走廊項目的延遲做出彌補。現任政府加強了中巴經濟走廊建設，能源和基礎設施發展的關鍵項目現在已經開始運行，包括卡西姆港燃煤電站（裝機容量2x660兆瓦）、薩希瓦爾燃煤電站（裝機容量2x660兆瓦）、安格魯塔爾燃煤電廠（裝機容量2x330兆瓦）、大沃風電50兆瓦風力發電項目、巴基斯坦旁遮普省真納太陽能園區100兆瓦發電項目。
目前已完工的基礎設施項目包括喀喇崑崙公路二期（赫韋利揚至塔科特段）、 白沙瓦-卡拉奇高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）、哈卡拉－德拉伊斯梅爾汗高速公路，以及拉合爾市橙線地鐵。
聯委會會議稱，巴能源部已完成11個6370兆瓦以上的項目，以及一條880公里長的高壓直流輸電線路。另外三個約1200兆瓦的項目預計將在2023-24年完成。此外，阿扎德·帕坦水電站項目（裝機容量爲700兆瓦）、科哈拉水電站項目（裝機容量1124兆瓦）以及塔爾煤田一區塊煤電項目（電廠裝機容量1320兆瓦）已完成90%的進度，達到共計3100兆瓦的裝機容量，接近了我們設想的17000兆瓦裝機容量的目標。
在高速公路項目建設上，中國和巴當地融資建設長度約888公里，另外853公里由巴當地融資建設。喀喇崑崙公路二期（赫韋利揚至塔科特段）項目是中巴經濟走廊旗艦項目之一，得到了國際認可。
聯委會會議還討論了卡拉奇環形鐵路的長度。該鐵路將使巴基斯坦最大城市卡拉奇的大部分人口受益。“我們已經完成了啓動這個項目的所有手續，內閣也批准了這個項目，”巴方官員在會上表示，這位官員強調了該項目的重要性，它將對巴基斯坦經濟產生巨大的積極影響。中巴雙方還同意啓動中巴經濟走廊的支柱項目ML-1鐵路線，該項目在過去沒有得到應有的重視。
基亞尼表示，儘管謝里夫此次訪問討論的議程很廣泛（安全、技術、人民幣賬戶、貸款），但毫無疑問，中巴經濟走廊是所有議程的焦點。因此，巴方團隊希望制定一個全面框架以加快中巴經濟走廊建設，該框架必須圍繞中巴經濟走廊第二階段建設的需要制定，包括解決安全問題，以及確保爲中巴經濟走廊相關項目創造有利的商業環境。
在中巴經濟走廊第二階段建設，私營部門將帶頭通過企業間合作幫助項目實施。在此情況下，由於勞動力和投資分佈在全國各地，雙方有必要重新審視安全框架，根據新的需求進行調整，同時因爲美國和北約部隊從阿富汗的撤出讓當前局勢更加複雜，雙方也有必要應對當前旨在破壞投資的“第五代戰爭”。
在此背景下，如果巴方希望此訪取得成功，需要在兩個方面開展工作。首先，巴方必須制定一套有利於中巴經濟走廊第二階段建設快速推進的制度，這可以通過建立一箇中央機構來指導雙方合作的方式實現，這個機構必須擁有決策權、政策制定權和執行權，其工作不能受到外界影響。
巴特博士表示，由於新冠肺炎疫情，中巴經濟走廊第二階段建設被迫推遲。不過，在中國最高領導層的全力支持下，第二階段建設在過去10-12個月取得了迅猛發展，一些項目得到了石油石化、農業、信息技術、紡織、製藥、鞋類、傢俱、汽車等多個行業的多家中國世界500強公司董事長的堅定承諾。
巴特博士指出，謝里夫總理是二十大召開後首位訪問中國的外國領導人，預計中巴雙方會根據當前形勢的需要，尋求加強雙邊關係的途徑，兩國關係有望進一步加強。
中國最高領導人上次訪問巴基斯坦時稱巴基斯坦是中國的“鐵瓷兒”。在最近訪問烏茲別克斯坦時，中國最高領導人再次提到了與巴基斯坦的深厚友誼，並稱中國將永遠與巴基斯坦站在一起。
謝里夫總理本人對他的中國之行非常樂觀，他在接受中央電視臺採訪時表示：“這次訪問將進一步鞏固和加強我們與中國的商業、貿易和戰略關係。我期待着與中國國家主席、總理和其他高層的會晤，以加強和進一步擴大兩國在各行各業的關係。”
（來源：亞太日報 APD News）
