隨着美媒“官宣”拜登勝選,世界多國領導人發出勝選賀信,拜登入主白宮似乎已經“板上釘釘”。然而特朗普也沒閒着,除了忙着“選舉欺詐”的訴訟官司,他還想着給明年的新任總統制造點困難。
“洪水”般的制裁,讓拜登難返伊核協議
據美國AXIOS新聞網8日報道,據兩名瞭解相關情況的以色列消息人士透露,特朗普政府計劃趕在明年1月20日新總統就任前,對伊朗實施大量新的制裁措施。消息人士表示,如“洪水”般的制裁將給伊朗造成極大壓力,同時也讓拜登政府難以重返伊核協議。
上週日(8日),特朗普政府的伊朗問題特使埃利奧特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)抵達以色列,與以色列總理內塔尼亞胡以及以色列國家安全顧問梅爾·本·沙巴特(Meir Ben-Shabbat)進行了會晤,並討論了制裁計劃。9日,艾布拉姆斯還將會見以色列國防部長及外交部長,向他們簡要介紹這一制裁計劃。
一位消息人士表示,在幾天前的一次閉門吹風會上,艾布拉姆斯透露,特朗普政府希望每週都宣佈一系列新的制裁措施,直到明年1月20日新總統就任。此外,這些制裁與伊朗核計劃並沒有關聯,新的制裁措施將與伊朗彈道導彈計劃、伊朗對恐怖組織的援助以及侵犯人權有關。此前10月8日,美國財政部就宣佈對伊朗的至少18家銀行進行制裁。
報道透露,在訪問以色列後,艾布拉姆斯還將前往阿聯酋和沙特阿拉伯,討論相關制裁計劃。
今年9月19日,在推動聯合國恢復對伊朗制裁問題上屢屢碰壁後,美國政府單方面宣佈重啓聯合國對伊朗實施的制裁,並威脅聯合國會員國若不執行制裁將“承擔後果”。
根據半島電視臺報道,在競選期間,拜登曾表達了重返伊核協議的意願。他認爲倘若伊朗遵守核協議並放棄收集違反協議的和材料,自己將推動重返伊核協議,並以此爲起點推動後續談判。
伊朗總統:拜登勝選“是下一屆美國政府彌補過錯的機會”
美國總統大選牽動着多國的神經,由於大選可能對美國中東政策產生衝擊,伊朗和以色列均保持了高度關注。在7日美國媒體陸續“官宣”拜登的勝利後,伊朗在延續對美國抨擊的同時,但也釋放出了對新一屆美國政府的“期待”。
伊朗最高領導人哈梅內伊發推直言,美國大選是一個“奇觀”,是“美國自由民主醜陋面孔的一個案例”。哈梅內伊說,不管大選結果如何,有一件事情是非常清楚的,那就是“美國政權在政治、公共事務和道德方面的衰弱。”
伊朗最高領導人哈梅內伊發推
同日,伊朗外長扎裏夫在推特上表達了自己的“期待”,他說全世界都想知道,拜登政府“是否會接受多邊主義和國際合作,是否會重拾對法律的尊重”。
伊朗總統哈桑·魯哈尼也對媒體表示,“拜登應該修正特朗普政府的對伊政策”,拜登勝選“是下一屆美國政府彌補過去錯誤的機會。”
而在另一方面,以色列表達了一定程度的憂慮。以色列媒體《耶路撒冷郵報》5日報道稱,以色列定居事務部部長扎奇·哈內比(Tzachi Hanegbi)在4日發出警告,拜登若重返伊核協議可能會引發以色列和伊朗之間的戰爭。
“長期以來,拜登一直公開表示他將重新考慮伊核協議,”哈內比說,“如果拜登堅持這一政策,以色列和伊朗最終將出現暴力對抗。”
《耶路撒冷郵報》:以色列部長警告,若拜登重返伊核協議將導致戰爭
此外,之前一直呼籲特朗普政府重返伊核協議的歐洲似乎也看到了機會。在特朗普政府宣佈單方面退出伊核協議後,歐洲一再呼籲美國重返該協議。據半島電視臺8日報道,根據歐洲對外關係委員會(ECFR)高級政策研究員艾麗·格蘭瑪耶(Ellie Geranmayeh)的說法,現在歐洲將盡力爲拜登政府重返伊核協議奠定基礎。
格蘭瑪耶認爲,E3國家(英國、法國、德國)及歐盟將會加大與伊朗的外交溝通力度,以便了解爲讓美國重返協議,伊朗可以接受的條件是哪些。
重返協議,並不容易
儘管伊朗和歐洲都期待美國新政府更弦易轍,重拾伊核協議,但半島電視臺也指出,這並非一件容易的事。
10月26日,美國駐伊朗特別代表埃利奧特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)曾預計,即使拜登政府願意,也無法立即解除美國對伊朗的所有制裁。
“美國已經有一個全面的對伊制裁框架,這種框架將持續一段時間。”艾布拉姆斯說。
半島電視臺8日報道:拜登勝選對伊朗意味着什麼?
美國政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的伊朗高級分析師亨利·羅馬(Henry Rome)預計,即使拜登成功當選,在他就任總統的最初幾個月裏,美國和伊朗都將謹慎行事,不會對這一議題過快推進。
羅馬認爲,“新官上任”的拜登將面臨一系列更爲緊迫的優先事項。伊朗也會保持謹慎的態度,將根據美國的行爲採取下一步行動。伊朗曾表示,美國必須首先“恢復國際承諾和對法律的尊重”,然後伊朗纔會採取進一步的措施。
伊朗德黑蘭沙希德·貝赫什提大學(Shahid Beheshti University)國際關係助理教授莫森·沙裏蒂尼亞 (Mohsen Shariatinia)也認爲,美國重返伊核協議不會是“簡單或迅速的”。
沙裏蒂尼亞表示,美國在伊核協議上的做法已經讓伊朗得到了教訓,伊朗的政客們對“國際關係不穩定性和不可預測性”有了更深的瞭解。
明年,伊朗也將迎來四年一度的總統大選。在沙裏蒂尼亞看來,無論伊朗下任總統政治派別是什麼,都將是一個“謹慎的實用主義者”。
“他既不會有強烈的敵意,也不會對國際政治抱有浪漫主義想法。”
(來源:觀察者網)