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2019年中央決算報告22日對外公開，全文約1.2萬字、幾百個數據告訴你，2019年中央財政最終收了多少錢，花了多少錢，以及花到哪裏。
去年中央財政增收減支約60億元
中央決算報告的數據更爲精確。與5月底全國兩會上披露的2019中央財政一般公共預算收支執行數相比，最終決算數據有一些變動。
2019年，中央一般公共預算收入89309.47億元，比兩會時披露的執行數增加4.06億元。中央一般公共預算支出109475.01億元，比兩會披露的執行數減少55.24億元。增收減支共計59.3億元，這筆錢納入了預算穩定調節基金。
財政部解釋，收入略增主要是在庫款報解整理期國內消費稅、行政事業性收費收入增加。支出減少主要是可再生能源電價附加增值稅返還地方上解數額增加，相應減少中央對地方轉移支付。
根據這份報告，去年中央財政收支執行中，有多個超出年初預期。比如，收入端來看，個稅實際收入只有年初預期的八成，這主要是個稅減稅規模超出預期。2019年個稅減稅4604億元，使2.5億納稅人直接受益，人均減稅約1842元。
支出端債務付息支出低於年初預期，去年花了4566.62億元，完成預算的91.4%，這主要是利率變動等因素導致內債付息支出減少。
另外，外界關注的“三公經費”花銷也明顯低於年初預期。
2019年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計48.74億元，比預算數減少32.33億元，這主要是中央部門“過緊日子”，以及部分因公出國（境）、外事接待任務未實施，相關支出減少。
中央資金重點支持六大領域
去年中央財政花了10多萬億元，錢花哪裏去了？
根據決算報告，中央財政資金重點支持了六大領域。
首先是支持去年2.36萬億元減稅降費政策實施，中央財政承擔這筆減收外，還加大對地方財政資金支持力度，以彌補大規模減稅費造成的減收。
其次是花在三大攻堅戰。比如在扶貧方面，中央財政補助地方專項扶貧資金1261億元，增長18.9%。
再次是支持深化供給側結構性改革。比如爲推進科技創新能力建設，中央一般公共預算本級科學技術支出3516.18億元，增長12.5%，支持提升科技支撐能力和科技重大專項加快攻堅。
然後是促進擴大投資消費需求。比如去年下達中央預算內投資資金5776億元，重點支持保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施建設等方面。
另外，中央財政大力促進城鄉區域發展。比如，中央轉移支付資金重點向中西部和困難地區傾斜，進一步提升區域間基本公共服務均等化水平。
最後，中央資金投入民生保障領域。比如，爲支持就業，中央財政就業補助資金支出539億元，增長14.9%。
2020年中央財政資金重點花在哪？根據報告，資金重點用於支持三大攻堅戰、穩就業、保民生、支持市場主體紓困、兜牢基層“三保”底線五大領域。
2020年財政管理重點任務明晰
2019年決算情況總體較好，同時也存在一些需要解決的問題中央決算報告還提出今年加強財政預算管理，並列出幾大重點任務。
過緊日子。今年疫情衝擊下，財政收入大幅下滑，政府需要過緊日子，將更多資金用於市場主體。中央本級非急需非剛性支出壓減50%以上，並要求地方也要大力壓減一般性支出。近期地方在年初壓減幅度基礎上繼續加碼，削減不必要支出。
提高預算執行質量和效率。簡言之，未列入預算一分都不能花，該給的錢儘快給，該花的錢儘快花，以收定支防範支付風險。
強化轉移支付管理。今年新增設立特殊轉移支付（6050億元），支持地方落實“六保”任務，應對執行中的不確定因素，資金要直達市縣基層，直接惠企利民。
深化預算績效管理。比如，今年進一步探索中央部門整體支出績效管理，並對政府投資基金、政府和社會資本合作項目開展績效評價。
（來源：第一財經）
