作者:瓦爾代俱樂部專家、高等經濟學院主管對外關係的副校長維多利亞·帕諾瓦
編譯:Hannah
在烏克蘭問題上各方仍在討論、存在分歧。在類似的集團形式機制內,由於需要各方協商一致,因此提前制定了一個“不協商式同意”機制,這意味着如果其中一方想提出某個問題,但這一問題不被其他幾方完全接受,那麼這種機制就將發揮作用。
以俄羅斯曾擔任主席國的八國集團爲例,其中幾個國家不想討論核能問題,但日本主張討論核能問題。日本一直將八國集團作爲確保能源安全的主要因素之一,當時會議宣佈將核能當做解決全球性問題的主要能源之一,認爲核能很重要的國家將盡一切努力發展這一領域並解決安全問題。
在某些時候這樣的協作方式是有效的,而且不矛盾,因爲不涉及政治問題,但在某些時候,這種協商方式就引起了更多的分歧,因爲各個國家的出發點差異很大。此外,當前地緣政治動盪,混合衝突不斷加劇,這些衝突並不僅僅存在於俄羅斯和西方國家之間。雖然烏克蘭是俄羅斯和西方國家之間衝突和矛盾的焦點,但這場衝突更爲深刻地證明有一些國家爲了儘可能維持自己的優勢地位,以各種不合法的經濟制裁、武器供應、繼續惡化主權國家的安全狀況。因此,俄羅斯與烏克蘭的衝突只是一小部分矛盾。
由於20國集團是一個共識機制,我們必須要明白,西方國家和“黃金十億”也是國際社會的一部分。它們也是G20的成員,因此有對於不符合包容性發展的激進觀點也必須納入考慮,儘管這可能是極端的。其中涉及烏克蘭問題的部分正表明我們有不同的觀點。據我所知,有一份文件談到了發展貿易和投資的重要性,雖然沒有明確表明西方國家繼續制裁或者放棄制裁的意願,但至少在文字層面通過了一項共識文件,並概述了俄羅斯的立場。
其次,鑑於“全球南方”——例如印度、巴西、南非等國將擔任輪值主席,這個平臺得以繼續共同努力解決這場危機。正如我們從社會政治局勢中所看到的,並非全世界人民都贊同西方國家領導人宣揚的言論。因此,未來的討論必須更多地反映西方國家人民的其他觀點,這將有利於進行對話並實現對全人類來說都很重要的共同目標。
自從普京擔任俄羅斯總統以來,他只會去可以取得一些具體結果的場合,這樣的會面對於俄羅斯來說纔有意義。從這一年時間裏的多個部長級會晤可以看出,西方國家的非建設性行爲非常普遍。因此,俄羅斯明白當前很難通過會晤來解決危機和取得互利結果,普京總統也不能浪費極爲寶貴的時間前去參會,他還有很多國內問題亟需解決。拉夫羅夫具有非常豐富的外交經驗,由他代替普京總統參會,進行所有必要的會面,就當前的主要問題進行交流,這是合乎邏輯的。
我們可以看到,中國繼續在國際舞臺上發揮具有建設性的作用,其國際影響力正在增長。中國試圖保持一種平衡,以便保護各方利益,發展國際關係並避免衝突。在這一方面我們的立場與中方完全一致,建立人類命運共同體需要考慮到國際社會所有參與者的利益。正如印度尼西亞所強調的,首先應考慮能源、糧食安全這類對全世界都很重要的問題,而不是考慮某些機會主義國家的狹隘利益。這是很重要的一點,也再次印證了中國在世界舞臺上的負責任角色。
(來源:亞太日報 APD News)