第4次未設經濟增長目標，國家發改委詳解背後原因

“關於經濟增長目標，在《政府工作報告》中沒有提具體目標，這不是第一次。”在今天上午的國新辦新聞發佈會上，國家發展改革委副主任寧吉喆介紹，改革開放以來，今年已經是第4次我國《政府工作報告》沒有提年度增長預期目標，前3次分別爲2000年、2001年和2002年。

“今年沒有提出經濟增長的具體目標，主要是因爲全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。”寧吉喆解釋，這次沒有提經濟增速的具體目標，不等於經濟增長不重要。要看到無論是保民生、保就業，還是脫貧攻堅，都要有經濟增長的支撐，要用改革開放的辦法穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長。因此，雖然沒有直接提GDP的增長目標，但經濟增長的內容已經融在其他經濟社會發展目標之中。

如何實現今年的“小目標”？

“今年以來，我們面臨的國內外環境極不尋常，新冠肺炎疫情造成的衝擊前所未有，經濟發展面臨的挑戰前所未有。同時，危中有機，危去機來，國內疫情基本阻斷後，我國經濟運行恢復的勢頭是穩中向好。”他表示，下一步，國家發改委將以保促穩，穩中求進，努力實現全年經濟社會發展目標任務，做到“六個強化”。

一是強化就業民生：對今年874萬高校畢業生，實行企業擴招、研究生擴招、基層就業擴崗，併發揮創業帶動就業的倍增效應，對2億多農民工和幾千萬貧困地區勞動力實行公共就業服務城鄉常住人口（包括農民工）常覆蓋、全覆蓋。

二是強化脫貧攻堅：重點是加大就業、產業、消費等扶貧力度，要以投資建設帶動扶貧脫貧。

三是強化政策對衝：落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩健貨幣政策，並與就業優先政策、鼓勵消費政策、補短板的投資政策、結構性產業政策、差別化區域政策和市場取向的價格政策形成合力，有效地對衝疫情影響。

四是強化內需支撐：依託14億人口，包括4億多中等收入羣體，推動傳統消費和新興消費比翼齊飛；要用好6000億預算內投資，3.75萬億地方政府專項債券，幾千億抗疫特別國債，以及更多的金融資金和社會資本；推動完成1億非戶籍人口在城市落戶的目標，新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持100個左右的縣和縣級市開展縣城新型城鎮化建設示範。

五是強化企業幫扶：千方百計幫扶1億市場主體，特別是中小微企業和個體工商戶復產復業，夯實保就業、穩增長的微觀基礎。

六是強化改革開放：深化“放管服”改革，優化營商環境，進一步解放和發展社會生產力；要推進建設更高水平開放型經濟新體制，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

（來源：澎湃新聞）