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備受期待的再融資政策鬆綁終於落地！
2月14日晚間，證監會宣佈，爲深化金融供給側結構性改革，完善再融資市場化約束機制，增強資本市場服務實體經濟的能力，助力上市公司抗擊疫情、恢復生產，證監會發布再融資規則，並自發布之日起施行。
證監會就再融資規則的修訂發佈了三份具體文件，分別是《關於修改<上市公司證券發行管理辦法>的決定》《關於修改<創業板上市公司證券發行管理暫行辦法>的決定》《關於修改<上市公司非公開發行股票實施細則>的決定》。
具體來看，此次再融資制度部分條款調整的內容主要包括三大方面。
一是精簡發行條件，拓寬創業板再融資服務覆蓋面。
具體包括：取消創業板公開發行證券最近一期末資產負債率高於45%的條件；
取消創業板非公開發行股票連續2年盈利的條件；
將創業板前次募集資金基本使用完畢，且使用進度和效果與披露情況基本一致由發行條件調整爲信息披露要求。
二是優化非公開制度安排，支持上市公司引入戰略投資者。
具體包括：上市公司董事會決議提前確定全部發行對象且爲戰略投資者等的，定價基準日可以爲關於本次非公開發行股票的董事會決議公告日、股東大會決議公告日或者發行期首日；
調整非公開發行股票定價和鎖定機制，將發行價格由不得低於定價基準日前20個交易日公司股票均價的9折改爲8折；
將鎖定期由36個月和12個月分別縮短至18個月和6個月，且不適用減持規則的相關限制；
將主板（中小板）、創業板非公開發行股票發行對象數量由分別不超過10名和5名，統一調整爲不超過35名。
三是適當延長批文有效期，方便上市公司選擇發行窗口。將再融資批文有效期從6個月延長至12個月。
證監會特別指出，新《證券法》規定證券發行實施註冊制，並授權國務院對註冊制的具體範圍、實施步驟進行規定。預計創業板尤其是主板（中小板）實施註冊制尚需一定的時間，新《證券法》施行後，這些板塊仍將在一段時間內繼續實施覈准制，覈准制和註冊制並行與新《證券法》的相關規定並不矛盾。
2019年11月8日，證監會就再融資規則的修訂公開徵求意見，引起市場廣泛關注。
澎湃新聞記者將正式修訂內容與公開徵求意見的修訂版本進行了對比，發現以上三大修訂方向和主要修訂內容保持了一致。
具體來看，《上市公司非公開發行股票實施細則》修改12處，《上市公司證券發行管理辦法》修改了5處，《創業板上市公司證券發行管理 暫行辦法》修改了15處。
證監會表示，社會各界對本次再融資制度部分條款的調整表示認同，徵求意見期間共收到有效書面意見、建議107份，主要集中在“新老劃斷”規則適用、加強對“明股實債”行爲的監管等方面，我會已結合具體情況有針對性地分析、採納、吸收，或納入後續相關改革。
在新老劃斷問題上，證監會表示，《再融資規則》施行後，再融資申請已經發行完畢的，適用修改之前的相關規則；在審或者已取得批文、尚未完成發行且批文仍在有效期內的，適用修改之後的新規則，上市公司履行相應的決策程序並更新申請文件或辦理會後事項後繼續推進，其中已通過發審會審覈的，不需重新提交發審會審議，已經取得覈准批文預計無法在原批文有效期內完成發行的，可以向證監會申請換髮覈准批文。
此外，爲進一步支持上市公司做優做強，迴應市場關切，證監會對《發行監管問答——關於引導規範上市公司融資行爲的監管要求》也進行了修訂，適度放寬非公開發行股票融資規模限制，並同步公佈施行。
具體的條款，是"上市公司申請非公開發行股票的，擬發行的股份數量原則上不得超過本次發行前總股本的30%。"而此前發佈的版本中，這一限制是20%。
證監會稱，本次修訂後，證監會將不斷完善上市公司日常監管體系，嚴把上市公司再融資發行條件，加強上市公司信息披露要求，強化再融資募集資金使用現場檢查，加強對“明股實債”等違法違規行爲的監管。
（來源：澎湃新聞）
