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亞太日報 艾仁
當全世界都在進一步瞻望美國，不知道其總統的交接是否會順利進行時，世界另一端的亞洲剛剛簽署了一項貿易協定。
據BBC報道，當地時間15日，東盟十國及中、日、韓、澳、新等15個國家正式簽署了區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。該貿易圈涵蓋全球經濟的近三分之一，是世界上最大的自由貿易協議。亞洲各國期望，該協議的簽署有助於克服新冠疫情造成的影響。
在許多分析人士看來，RCEP協定的簽署是中國在亞洲影響力日益加強的體現，也是中國主導的亞洲在貿易領域抗衡美國的必然結果。
RCEP的簽訂對中國及亞太地區經濟格局的意義
亞太日報特邀評論員胡麒牧指出，RCEP既是全球最大的自貿區，更是亞太地區最重要、發展動力最強勁的多邊貿易機制。當今世界美國大搞單邊主義，英國脫歐陷入僵局，逆全球化風潮涌動，對全球經濟發展帶來不利影響，而RCEP的簽署無疑是全球化進程的一劑強心劑。目前，中國是全球經濟的增長引擎，而東盟是中國最大的貿易伙伴，RCEP的簽訂將深化亞太地區的經貿合作，對中國雙循環新發展格局的構建將起到重要推動作用。
據他介紹，RCEP主要涉及的是貨物貿易領域，各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾爲主，按照中國前三季度的外貿數據，中國與RCEP成員國之間的貿易量超過了中國貨物進出口總額的三分之一。該協議的簽署對於成員國經濟的復甦都會帶來巨大動力。
中國是RCEP的重要推動者，同時鑑於中國製造業在全球產業鏈中的重要地位，中國也是協議的重要受益者。
德國之聲中文網發文稱，RCEP協定的簽署對中國來說，無疑是一次重大成功。專家們普遍認爲，作爲亞洲第一大經濟體，中國將能夠在亞太地區發揮更大的影響力。
值得注意的是，由於國內反對，印度於2019年退出了相關談判，但協議簽署方表示，該協議的大門隨時向印度敞開。
胡麒牧預計，印度短期內不會加入RCEP。他說，一是印度在其挑起的中印邊境摩擦中沒得到便宜，而RCEP中國有很強影響力，所以不會在這時加入；二是RCEP的貨物貿易條款對印度吸引力不大，印度優勢產業是軟件外包服務，而不是貨物貿易；三是目前印度顯然更想站在美國一邊對中國進行遏制。
RCEP對美國在該地區經濟政策的影響
據BBC報道，美國沒有加入RCEP協定。此外，美國此前曾主導建成跨太平洋自由貿易體系（TPP）以展現自己在亞太經濟領域的領導地位，並將中國排除在外，但自特朗普上臺後，美國正式退出了這項計劃。這也意味着，世界第一大經濟體缺席了兩個覆蓋地球上經濟增長最快地區的自由貿易協定。
《紐約時報》指出，RCEP的簽署“有助於鞏固中國在該地區經濟主導強國的形象”，並“對美國構成威脅”。《南德意志報》評論稱，這就像是一場國際象棋遊戲，美國只考慮下一步棋，而對手中國則考慮到隨後的四到六步棋。
胡麒牧認爲，美國不參與RCEP，一方面是因爲其對外貿易中服務貿易比例大，而RCEP主要是涉及貨物貿易的；二是美國出於地緣政治考量，不願加入一箇中國影響力更大的多邊機制。
他進一步分析道，美國在亞太地區主導的多邊貿易機制，由於門檻高，涉及更多服務貿易條款，實際上並不適合亞太地區廣大發展中國家目前的產業結構，而RCEP是基於參與國現有的產業分工，能夠更好發揮各國的資源稟賦優勢和產業比較優勢，有利於促進這些國家的產業發展和經濟增長，是能實現多贏的多邊貿易機制，顯然對東盟國家更有吸引力，客觀上會大幅降低美國主導的多邊貿易機制在亞太地區的影響力。
那麼，美國當選總統拜登會要求立即重返TPP嗎？
胡麒牧認爲，拜登當選後的首要問題是美國疫情防控，而不是把目光放在國外。從目前消息來看，民主黨和共和黨依然無法對經濟救助計劃達成協議，拜登上臺後需要集中精力彌合國內的分裂，儘快讓美國經濟的運行回到正常軌道上來。
（來源：亞太日報APD News）
