亞太日報 暮又
擁有閃閃發光的辦公室,電動巴士來來往往,居民們享受高質量的生活——在廣闊的熱帶雨中拔地而起的努桑塔拉是典型的現代大都市。至少,印尼政府的宣傳冊是這麼描述的。但政府沒有明確指出將從哪裏籌集340億美元,從零開始建設一座新首都。
印尼總統佐科·維多多的最後一個任期僅剩18個月,他仍在積極爭取國際投資者爲該項目提供80%的資金。他將提振印尼經濟的希望寄於該項目,同時希望能夠安置迅速沉沒的雅加達的數百萬居民,並鞏固自己的政治遺產。
據彭博社報道,知情人士透露,在建設努桑塔拉項目宣佈的三年後,沒有一家政府支持或私人的外國企業投資該項目。知情人士說,雖然一些潛在投資者已經簽署了意向書,但並沒有做出明確的實際支出承諾。佐科決心完成這個項目,但目前的形勢讓他失去了耐心並引發擔憂:印尼需要保障其經濟增長,但如果沒有大量的投資,總統建設新首都的願望就會土崩瓦解。
對於投資甚少這一現象,戰略商業諮詢公司的印尼首席分析師表示:“外國投資者非常謹慎,因爲該項目仍處於初始階段。早期的開發工作主要集中在道路和橋樑等基礎設施上,投資者可能仍然不確定如何從投資這些基礎設施中獲利。”更何況即使建設進展順利,投資者也要等很長時間才能得到回報。
除此之外,印尼還掛着“經濟表現不佳”的名聲。儘管煤炭、金屬、棕櫚油和橡膠供應豐富,但過去10年的增長率仍落後于越南和菲律賓等鄰國。腐敗、任人唯親和政策制定遲緩的官僚機構都被認爲識該國屢屢未能實現其崇高目標的原因。雖然佐科在G20峯會上贏得了巨大的掌聲,併爲印尼帶來了清潔能源等領域的投資,但迄今爲止,這些投資對建設新首都的影響十分有限。
印尼首都雅加達位於爪哇島西北海岸,人口超過1060萬,截至今年第三季度,雅加達的國內生產總值佔印尼的16.5%。這座城市擁擠不堪,污染嚴重,下沉速度還非常快,如果任其發展,到2050年,三分之一的城市將被淹沒。印尼政府希望在2045年之前將190萬人轉移到努桑塔拉,如果計劃進行地順利,一些公務員最早將在2024年搬到努桑塔拉。
佐科已經命令其內閣在2024年之前完成現有的基礎設施項目,並優先批准努桑塔拉等具有戰略重要性的項目。然而,在加大教育建設和消除通貨膨脹帶來不利影響的階段,國家資源已經吃緊。轉移資本並不是一件容易的事,新城市通常需要幾十年才能站穩腳跟,而佐科的任期所剩不多,同時,居民們需要工作、學校和醫療設施,重新安置居民將是一個巨大的挑戰。
(來源:亞太日報 APDNEWS)