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“上海首單抗擊疫情慈善信託備案成立 。”“江蘇首支抗擊疫情助醫慈善信託完成首期資金撥付。”“最快48小時備案。”新年伊始，慈善信託成爲高頻詞彙出現在報網新聞中。這款運行了近四年依舊不溫不火的信託產品，緣何突然走紅？
此次新冠肺炎疫情中，部分地方紅十字會再遭質疑風波，使得公衆對專業化、市場化的慈善有了更高的期待，也爲慈善信託迎來了一次“出圈”的契機。1月26日，中國信託業協會發布倡議，61家信託公司迅速集結，三天內募集資金達3080萬元。目前，已有10餘家信託公司已相繼發起戰“疫”慈善信託。
相比慈善捐贈，慈善信託優勢開始凸顯，比如可以點對點服務、財產獨立、運作方式公開透明等。身兼多個優勢，慈善信託爲何發展緩慢？客戶or信託公司，是誰在爲慈善信託讓利？慈善信託發展潛力又何在？還有哪些配套政策需要完善？帶着這些問題，業內正在開始重新考量慈善信託的價值與前景。
1、慈善信託迎來“出圈”契機？
48小時火速備案， 61家信託公司集結三天募資3080萬
疫情之下，專業的慈善備受期待，慈善信託或迎一次“出圈”的契機。
據中國信託業協會官網消息，1月26日，中國信託業協會發布成立“中國信託業抗擊新型肺炎慈善信託”倡議，61家信託公司集結，三天內募集資金達3080萬元。據協會最新公佈數據，已聯繫篩選確定16個項目，其中6個項目已落地，包括向隨州市各新冠肺炎救治醫院捐贈核酸檢測試劑盒，向武漢華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院捐贈防疫救助資金等。
此外，光大信託、雲南信託、民生信託、華寶信託、上海信託等10餘家公司也相繼設立了慈善信託。根據中信登2月18日公佈數據，春節後已辦理完成各信託公司報送的公益（慈善）信託產品預登記38筆，其中定向“武漢加油”等專項慈善信託產品計劃募集資金可達10億元。
1月29日，光大信託與藍帆醫療聯合成立“光信善·藍帆醫療實物救援慈善信託”，是國內第一個實物救援類慈善信託。該信託成立後的兩天內，將需求量最大的醫用手套發往武漢協和醫院西院、黃岡市中心醫院、仙桃市第一人民醫院等。據黃岡市中心醫院2月4日反饋，已接收到10萬支醫療防護手套。
慈善信託究竟有多火爆，有項目48小時就完成了備案。據新華信託公衆號上的信息顯示，1月30日備案成立的“新華信託·華恩10號迪馬股份醫護關愛慈善信託”，迪馬股份爲委託人，新華信託爲受託人，信託規模1000萬元人民幣（首期資金500萬元），用於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及其他未來公共衛生事件中的一線醫護人員專項幫扶，該信託從籌備到備案獲批僅用48小時。
2、“戰役”慈善信託面向誰？
主要是一線醫護人員
“我們從大年初一（1月25日）開始醞釀，爲了將資金最快送到一線，開始就對資金使用路徑做了設計和充分披露，2月5日就完成了對武漢協和醫院的資金捐贈。資金募集對象均爲民生信託在職員工和公司自有資金。”設立了救助疫災公益信託的民生信託相關業務負責人對新京報記者介紹。
由公司和員工自發募集資金成立慈善信託的並不止一家。記者瞭解到，如華寶信託2月19日發起設立的專項慈善信託，首批資金272.8萬元，包含華寶信託捐贈和公司員工自發捐款，資金將全部捐助上海赴湖北抗擊疫情醫院的物資採購項目和相關一線醫護人員關愛項目。
慈善信託救助對象分佈在全國多地。除上述案例外，如雲南信託“雲慈濟善”慈善信託用於救助雲南省內參與抗擊肺炎疫情及在其他公共衛生事件中參與防控的醫院及醫護人員，同時救助雲南省內感染肺炎及其他公共衛生事件的患者。
3、爲什麼說慈善信託公開透明？
點對點服務於受益人 委託人受託人和受益人三方構成信託法律關係
爲什麼慈善信託突然被追捧？
相比慈善捐贈，慈善信託的確具有不少優勢。中國慈善聯合會慈善信託委員會主任委員蔡概還告訴新京報記者，一是點對點爲受益人服務。慈善信託可以點對點的市場方式服務於受益人，成爲公益事業的有益補充。二是慈善信託財產管理、處分透明。受託人接受委託人、信託監察人的監督，必須及時、準確、依法披露信息，尊重委託人的公益意願和慈善目的。
民生信託相關業務負責人還提到，慈善信託財產的獨立性強，依託法律有效實現財產隔離。信託財產與屬於受託人的固有財產相區別。當受託人破產時，其捐贈財產也不會被列入破產財產。
財產隔離的特點也被另一家受訪信託公司提及，“慈善捐贈中，將資產捐贈出去後，資產所有權就將完全轉移給受贈人，成爲受贈人的固有資產，無法與受贈人的其他資產隔離。”
比起慈善捐款主要以貨幣形式爲主，普益標準研究員夏雨進一步表示，慈善信託還支持以股權等非貨幣形式的慈善捐贈，有效拓寬了慈善事業的支持範圍。
4、慈善信託爲何發展緩慢？
稅收優惠“沒着落”戳中發展痛點
“目前來看，想做公益事業的人瞭解慈善信託的還很少，這是慈善信託發展緩慢的原因之一。”蔡概還對新京報記者表示。
他介紹，過去做慈善主要採用捐贈方式，2016年《慈善法》做了修改，在慈善捐贈基礎上新增了慈善信託，二者都是參與公益事業的途徑和方式。慈善捐贈方式中，錢捐出去後，往往是由慈善組織基金會經手；慈善信託經手人主要是受託人，由慈善組織或信託公司擔任。
民政部相關數據顯示，截至今年2月13日，我國共成功備案285單慈善信託，財產總規模約29.39億元，其中信託公司單獨成立243單，採用“信託+基金會”雙受託人模式成立32單。
論專業性、透明度都更勝一籌的慈善信託，緣何近年發展不快，還有一個原因就是稅收優惠難落地，這也是業內普遍提及的一個痛點。
“慈善信託發展不僅需要社會大衆提升對慈善信託的認知度和參與度，也需要國家的相關政策法規跟上。”上述信託公司人士提到，比如稅收優惠、治理等方面的操作難度大。
2月6日，財政部、稅務總局聯合發佈《關於支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》，對企業、個人等通過公益性社會組織等進行慈善捐贈享受相應稅收減免的額度、方式進行了明確。“但慈善信託相關法律條文並未十分明確，細節操作存在爭議。”該人士說道。
該通知是否適用於抗疫慈善信託抵稅？業內人士理解也不盡相同。蔡概還表示，通知裏提到慈善捐贈不是信託，所以到目前爲止，慈善信託稅收問題仍沒有直接規定，相關稅收優惠政策還需進一步完善。
一位信託業研究人士稱，通知暫時無法適應慈善信託，一是之前慈善信託就無法開具地稅發票，二是該通知對於慈善信託也沒有特別安排，不過慈善信託可以通過向公益組織或者政府部門活動抵稅發票。
夏雨認爲，通知第三條指出，“單位和個體工商戶將自產、委託加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫院，無償捐贈用於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免徵增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。”因此，用於抗疫慈善信託符合該規定，能夠抵扣稅額。
除相應稅收規則尚不明晰外，民生信託相關業務負責人建議，希望慈善信託在備案登記方面能有更多的政策支持，這也是慈善信託的發展基礎。
5、慈善信託潛力如何？
分析：公益/慈善信託的需求存巨大缺口 但難成信託業務的盈利來源
借這次“戰疫”慈善信託的契機，業內正在開始重新考量慈善信託的價值與前景。這會不會催生更多委託人來和信託合作？
蔡概還表示，看好慈善信託發展前景，慈善信託和捐贈一樣，同屬於人們參與公益事業的途徑。如果加以瞭解，就能更好地從中挑選。現在一些人在設置家族信託時，已配備一定慈善信託。
民生信託相關業務負責人表示，我國目前對公益/慈善信託的需求存在巨大缺口，雖短期內不一定成爲信託公司的盈利藍海，但也將通過“慈善基金會+公益信託”、“互聯網+公益信託”、“家族財富管理+公益信託”等創新業務模式，成爲部分專業化特色突出信託公司亮點。
“基於服務信託的政策引導以及目前慈善信託的巨大需求，未來該類業務佔比將會上升。這也是體現社會文明程度提升、法制意識提高、信託公司迴歸本源等多個因素共同推進的結果。”該人士進一步稱。
上述信託研究人士也認爲，慈善信託在我國剛剛興起，其本身所具有的作用和功能還沒有安全發揮出來，未來發展空間仍較大。慈善信託與公益組織可以優勢互補，互相競爭，更好地促進我國慈善事業發展。隨着慈善信託不斷髮展，其在信託業務的佔比會逐步提升，但考慮到慈善信託的公益性，其可能難以成爲信託業務的盈利來源。
值得一提的是，疫情期間設立的多隻慈善信託，受託人都明確不收取報酬，資金全部用於慈善。一位受訪人士表示，日常情形中，信託公司如果在慈善信託中收取一定報酬，主要也是爲覆蓋成本，而不是爲了盈利，收取比例可與委託人協定。
“而且一般情況中，受託人並非不能獲得報酬，委託人更期待的是高效運作。就像本次紅會受到批評，主要是因爲物資沒有及時發放。”該人士提到一個“相對成本”的概念，如果捐贈者自己去做慈善，相對成本一定高於專業機構。
他認爲，慈善信託短期內難以成爲業務收入主要來源，原因也包括總體規模尚小，沒有形成規模效應。而稅收優惠政策抑制的是委託人的積極性和實際影響參與規模，對信託公司這個受託人角色來說積極性影響不大。
（來源：新京報）
