美國15州進入的“重大災難”狀態到底是啥?有什麼作用?

亞太日報

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美國當地時間3月28日,在密歇根州和馬薩諸塞州獲得美國特朗普總統批准後,現在有15個州和兩個海外領地已確認重大災難狀態。這些州包括:馬薩諸塞州、密歇根州、南卡羅來納州、密蘇里州、馬里蘭州、伊利諾伊州、新澤西州、北卡羅來納州、德克薩斯州、佛羅里達州、路易斯安那州、愛荷華州、加利福尼亞州、華盛頓州和紐約州。兩個海外領地分別爲是關島和波多黎各。

在美國災難發生後,無論自然災害還是新冠肺炎這樣的大流行病災害,民衆經常在美國新聞中看到“災難狀態”一詞。但是什麼是災難狀態呢?災難狀態有哪些不同類型呢?同時宣佈災難狀態後有哪些作用呢?一文解讀:

什麼是災難狀態?(Disaster Declaration)

災難狀態是司法管轄區的首席政府人員(即市長、縣法官或州長)的正式聲明,稱災難或緊急情況超出了其響應能力。儘管在災難發生後通常可以解決,但如果災難“迫在眉睫”,則可以發表災難狀態。各級政府(縣、州和聯邦)可以調整其災難狀態,但僅對於受災難影響的區域。因爲美國的應急管理部門採取自下而上的應對方式,所以城市將宣佈災難狀態,然後是縣,然後是州,然後是聯邦政府。災難狀態一經發布,便立即記錄到公共記錄中並分發告知民衆。

災難狀態不同類型

聯邦政府有兩種不同的災難狀態。美國通常根據法規遵循類似的計劃。美國總統擁有最終權力,可以批准或拒絕各州州長的協助請求。

重大災難狀態(Major Disaster Declarations)

當災難超出州和地方政府的響應能力,並且需要長期的恢復援助時,通常會要求籤署《重大災難狀態》。《重大災難狀態》僅適用於最嚴重的情況,在這些情況下,需要最大的幫助才能使整個社會盡可能恢復到災難前的狀態。在《重大災難宣言》發佈後,大多數災難響應和恢復計劃都由各州自己處理。

緊急狀態(Emergency Declarations)

當州和地方政府需要幫助應對緊急情況或災難時,通常會要求提供《緊急狀態》,但是不需要長期的恢復援助。因此,在緊急狀態發佈之後,通常只有災難響應程序並由州長處理。如果總統認爲沒有必要,可以將州長的《重大災難狀態》要求降級爲《緊急狀態》。

災難狀態作用

災難狀態時允許政府人員行使緊急權力,在災難發生後維護生命、財產和公共健康。其中一些具體權力包括:下令疏散受災威脅或受災地區羣衆,在災難發生後控制對某個特定區域的進出權力,如果個人無視強制撤離則由令其承擔救援工作的費用,暫時中止某些規定和期限,在災難狀態下暫時解除個人武裝,爲災區的災後重建項目尋求聯邦財政援助,方便爲受災地區的個人和公共實體獲得聯邦財政援助。

(來源:央視新聞)