羅興亞難民危機(Rohingya crisis)影響商業信心、旅遊業及和平前景,緬甸政府自去年起陷入癱瘓狀態。亞洲時報 (
ATimes.com
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緬甸去年陷入了一種癱瘓狀態。官僚機構陷於癱瘓、經濟局勢不穩,民主化推動力亦停止下來。
去年8月爆發羅興亞危機時,全國民主聯盟(National League for Democracy)領導下的政府做了很多錯誤決定,後果正逐一浮現,此趨勢看來會延續至今年。
不少商人投訴,緬甸不重視制訂經濟政策。原來修訂緬甸公司法是為了吸引外資,但去年有關修訂法未審議歷時多個月,令外來投資放緩。國際投資者還需等待更長的時間,因為公司法可能延至今年8月才實施,大大推遲了外資流入。
一向發展欠佳的旅遊業在若開邦危機(Rakhine crisis) 下受到重創,緬甸最受歡迎景點蒲甘(Bagan)在去年12月旅遊旺季的酒店入住率只有30%左右。
和平前景也似乎惡化了。昂山素姬尋求在本月底舉行第三屆21世紀彬龍會議(21st Century Panglong Peace Conference),但於去年5月召開的第二屆會議談判決裂。
這次會晤是為了商討民族武裝組織「北方同盟」與緬甸政府軍的爭議,兩方拒簽「全國停火協議」並在克欽邦和撣邦不斷戰鬥。
然而,當全球和緬甸政府的關注力轉向若開邦,撣邦特別是克欽地區的戰鬥反而加劇。近月已有不少報導披露了緬甸政府軍武裝部隊砲擊和使用戰機的情況。
最後,緬甸政府對鞏固民主進程明顯缺乏專注,也開始出現問題,特別是在保護新聞自由方面。
去年12月12日兩名路透社記者被捕,或將面臨緬甸殖民時期的官方保密法指控。 一經定罪將被監禁14年。
昂山素姬需要授權其他政治領導人處理一些關鍵問題,同時把她的注意力集中在若開邦局勢以及和平進程上。若不妥善處理羅興亞局勢,她的領導力將逐漸被消耗。
持續缺乏關注、資源和經驗可能會令情況更糟。
撰文:亞洲時報評論員Andray Abrahamian
原文:
Myanmar slipping on several fronts
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相片:Reuters/Soe Zeya Tun