俄烏衝突延燒已滿兩月,烏克蘭境內依舊硝煙瀰漫。歷經五輪和談之後,俄烏雙方停火止戰前景仍不明朗,衝突的外溢影響也日趨明顯。這場巨大的國際政治悲劇如何終結?對此,中國國際問題專家接受中新社記者採訪時分析指出,俄烏和談前景受到第三方力量的制衡,國際社會的斡旋效果取決於是否帶有善意,其中“不拱火是最基本的,不添亂是最起碼的。”
局勢進展“兩個想不到”
4月22日,俄羅斯軍方公佈了“特別軍事行動”新階段的任務之一是“完全控制頓巴斯及烏克蘭南部”。媒體也紛紛報道“俄羅斯集結精銳部隊南下”,戰場局勢又出現新的動向。針對俄烏局勢發展,中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副院長葉海林指出,衝突爆發兩個月以來,戰場的局勢發展,有“兩個想不到”。
第一個“想不到”是俄羅斯軍隊並沒有用閃電戰的方式解決問題。究其原因,或存在軍事準備不夠充分的因素,也可能存在其政治目標制定和軍事手段選擇之間的適配問題。
另外一個“想不到”是西方國家對俄羅斯的制裁並沒有產生根本性的結果,所以使得俄羅斯目前呈現出一種在戰場上並不急於解決問題的態勢。從俄烏雙方現階段的表態來講,除非烏克蘭政府的背後支持者改變主意,否則戰事還將持續。目前,即使丟掉對頓巴斯的控制權,烏克蘭仍掌控着烏中、烏西地區,因此,如果西方國家繼續支持烏克蘭打下去的話,戰事仍會繼續。
葉海林指出,從這個角度來講,俄烏衝突結束不是一個短期問題。表面上看是俄烏雙方的交戰,但背後則是美西方和俄羅斯的角力。雙方還要在經濟領域中分出高下:要麼俄羅斯扛住經濟制裁,迫使西方承認經濟打壓無效,最後放棄烏克蘭;或者俄羅斯經濟受到嚴重損害,使得其不得不調整在烏克蘭地面戰場的目標,但這兩個可能性現在出現的機率都很小。
和談前景受第三方制衡
俄烏雙方目前已進行了五輪和談。俄羅斯總統普京22日評論稱,“烏方當前在談判中的表現並不一致且不準備尋求雙方都能接受的解決方案。”俄外長拉夫羅夫當天也指出,與烏克蘭的談判進展緩慢,烏方“每天發出各種聲明”,給人的印象是他們不需要這些談判,他們“在聽天由命”。
對此,葉海林認爲,這場戰爭繼續以邊打邊談的形式進行下去的概率很大,雙方和談前景受第三方制衡。他指出,所謂的“談”有明面談與背後談、公開談與私下談、直接談與間接談之分。目前恰恰是私下談,尤其是間接談將起決定性作用。也就是美俄在烏克蘭問題上以一種間接的方式接觸,相互亮明底牌,試探底線。談及制約和談進展的最大因素,葉海林認爲取決於第三方,也就是間接參戰方的意志決定,而不僅僅取決於戰場形勢。
勸和促談需“不拱火”“不添亂”
俄烏衝突持續至今,包括中國在內的國際社會多方一直致力於勸和促談。聯合國祕書長古特雷斯近日將前往俄羅斯和烏克蘭,分別與俄烏領導人會面。針對國際社會的斡旋作用,葉海林稱,在俄烏軍事衝突的解決方面,國際社會可以扮演很重要的角色,但是要注意避免犯錯誤。“那麼在當前的格局下,不拱火是最基本,不添亂是最起碼”,他強調。
葉海林進一步解釋稱,能夠在多大程度勸和促談,一方面要看國際社會的善意,不能選邊站隊,不能去輕易砌牆。另一方面也要看到俄烏衝突背後的歷史脈絡和經緯。第三個就是要看到,在當前的形勢下,中國主張的勸和促談是從根本上解決問題的有效途徑。
對於俄烏衝突的影響,葉海林認爲,不應着急做出評估,因爲戰事還在進行,結果尚未明確。而戰爭的不同結果對全球格局的影響,具有結構性意義。
葉海林進一步解釋稱,以目前的狀況來講,衝突的決定性因素是在美俄之間。如果俄羅斯能頂住西方的壓力,甚至在一定程度上打破西方的霸權、議事和議題製造權,那麼戰爭的結果很可能引發當前國際體系的深刻變化,甚至有可能是國際格局重組。但如果俄羅斯沒有贏得勝利,甚至可能在西方的經濟打壓面前蒙受重大損失,也或將出現另外一面,就是西方的全球控制力進一步加強。所以分析全球影響的核心問題在於衝突到底如何結束,但無論怎樣,都將是一個巨大的變化。
(來源:中新網)