當與伊朗進行核談判時,很少國家在經濟安全方面犧牲的程度比得上日本。現在,如果東京不接受美國領導的最新一輪制裁,它將面臨另一輪經濟威脅。亞洲時報(
ATimes.com
)報導
為了迫使伊朗簽署2015年核協議,日本嚴厲削減進口並取消潛在利潤豐厚的油田交易,這全都是為了在美伊鬥爭上成為美國的好戰士。
但如果東京官員認為這種忠誠,即日本作為主要盟友的地位,以及對伊朗石油部門投入新投資的忍耐力將會有所回報,那他們就錯了。
根據美國國務院的說法,華盛頓將對伊朗的石油進口採取零容忍態度。它的亞洲盟友沒有任何讓步的餘地。
日本時報(Japan Times)援引國務院一位高級官員的話說:「我們認為這是我們最重要的國家安全特權之一......然而前置詞是,不,我們不會給予豁免。」
兩年前,雖然在當時正在談判和簽署聯合全面行動計劃(Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA),但日本和韓國獲得了一些豁免,這不僅是因為它們與美國的聯盟,而且因為這兩個國家都完全依賴石油進口。
東京希望獲得另一項豁免,因為華盛頓試圖集結全球力量,以遏制伊朗對核武器潛在的興趣並為其人民帶來更好的利益。
自從美國總統特朗普(Donald Trump)於今年5月將美國撤出JCPOA以來,華府一直在壓制伊朗經濟,並要求其他人也這樣做。儘管日本從未成為聯合計劃的簽署國,但日本也參與其中。
在美國拒絕豁免日本關於鋼鐵和鋁方面產生新關稅之後,這輪最新的特朗普風暴隨之而來。
日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)告訴記者,日本現正就美國對伊朗的制裁重新進行談判,但他表示可以提供一些細節。
他在每日新聞簡報上說:「我們正在密切關注美國措施將造成的影響,我們希望與有關國家進行談判,以免對日本企業產生直接的負面影響。」
韓國能源部也陷入困境。據路透社報導,該部發言人表示:「我們與日本的處境相同。」
這兩個國家要到今年11月4日才能安排不同的供應商。過去,沙特阿拉伯和阿聯酋為日本提供一半以上的需求。總統特朗普正在向沙特阿拉伯施壓,以提高其產量。
菅義偉表示,日本可能會在今年8月初公佈其安排。日本和韓國很可能會加入其中,因為華盛頓要大展拳腳,阻止這些國家的公司獲得銀行信貸。
這項最新的爭議對日本和韓國來說都是一個尷尬的時刻,因為兩國非常擔心在北韓可能準備放棄核計劃和導彈計劃的時候,盟國之間會產生不必要的摩擦。
制裁後伊朗對日本的石油出口量的最高點達到每日70萬桶左右,去年降至約每日50萬桶,這讓部分進口商對特朗普對伊朗交易的意圖感到緊張,該交易由前總統奧巴馬(Barack Obama)達成談判,並在2015年簽署。
新制裁將如何影響伊朗的基礎設施交易還有待觀察。有一段時間,日本石油公司Inpex擁有伊朗西南部Azadegan油田的70%佔有權,這是世界上最大的潛在油藏。由於不情願與受到巨大的壓力,Inpex逐漸減少了對該項目的份額,最終在2010年放棄了全部股權。德黑蘭最初試圖向中國招標,但結果並不令人滿意,因此中國被排除在外。
在最近的發展中,由Inpex、法國的道達爾(Total)和馬來西亞國家石油公司(Petronas)組成的石油財團回應了Azadegan招標要求。然而,在新制裁宣布時,財團仍處於試探階段。
新制裁也可能影響在伊朗雄心勃勃的韓國工程公司。SK工程建築公司(SK Engineering)擔心新制裁可能會毀滅其計劃以價值16億美元升級大不里士煉油廠的項目。現代公司(Hyundai)在為建立一家為塑料行業生產原料的工廠擔心。公司代表只能說他們正密切關注事態發展。
在沒那麼艱難的時期,日本和伊朗享有密切友好的關係。首相安倍晉三(Shinzo Abe)完全支持特朗普打破的協議。作為回報,伊朗領導層一直願意給東京一個機會,即了解該國與其主要盟友美國保持密切需求的協議。
就在奧巴馬於2015年伊朗協議達成協議後,當時外相岸田文雄(Fumio Kishida)立即飛往德黑蘭簽署協議,允許日本進一步投資。安倍正考慮本月前往德黑蘭。但確切地說,這種情況會何時發生,以及可能達成甚麼一致的意見,一切都還沒有定數。
撰文:評論員Todd Crowell
原文:
http://www.atimes.com/article/us-zero-tolerance-for-iranian-oil-imports-a-blow-to-japan/
相片:AFP/ Iranian Presidency handout