亞太日報編譯 如一
據外媒報道,日本新首相菅義偉將於下週對越南及印尼開始爲期四天的訪問,意在加強與兩國的安全關係,這將是他今年9月上任以來的首次出訪。
按照計劃,菅義偉在訪問越南期間將與越南總理阮春福舉行會談,還將就日本對東盟的政策發表演說。在訪問印尼期間,菅義偉將於印尼總統佐科舉行會談。屆時,菅義偉將與兩國領導人談及日本對兩國的經濟援助、新冠疫情防控等議題,並向兩國“推銷”日本倡導的“自由開放的印太地區”戰略。
據稱,菅義偉將這兩國選爲首次出訪國是在中國的影響力日益增強的背景下,爲聯合區域內國家探討如何遏制中國而做出的舉措。越南是2020東盟輪值主席國,印尼是東盟成員中最大的經濟體。
不難看出,這與上週在東京舉行的美日印澳“四方安全對話”非正式會議有直接關係。不過,外交經驗不足的菅義偉可能並不會像蓬佩奧那樣在涉華問題上使用嚴厲的辭令,因爲他必須在中日深厚的經濟關係和其所謂的安全關切之間找到平衡點。同樣,東盟成員國也並不希望疏遠中國這一重要的經濟夥伴,陷入中美之間激烈對抗的旋渦。
安倍在任期間,中國兩國關係有一定程度的改善,然而目前部分執政黨議員希望日本能對中國採取更強硬的立場。菅義偉的特別顧問、前外交官三宅邦彥表示:“我認爲,顯示出我們對於地區安全局勢,尤其是南海局勢的關注和重視是非常重要的。”
美國智庫蘭德公司亞太政策中心副主任斯科特•哈羅德對此表示,日本的做法是堅定、冷靜地推進自身的利益,並不要求各國明確反對中國。
據稱,加強防務合作將是菅義偉此次訪越的一個“關鍵點”。日本經濟新聞本週報道稱,日本計劃與越南簽署一項協議,允許日本向越南出口國防設備和技術。
專家稱,越南可能會支持“四方安全對話”,但印尼對此持非常謹慎的態度。新加坡國際戰略研究所的尤安•格雷厄姆表示:“印尼高度重視東盟的中心地位,這就決定了印尼對於‘四國集團’會非常矛盾,因爲它破壞了東盟的整個原則……因此印尼不太可能見風使舵。”
日本目前正努力實現供應鏈多元化、減少對中國的依賴,正在將生產轉移到日本本土或將工廠設在東南亞國家。菅義偉在實施這一措施之際訪問兩個東南亞國家,可能會在訪問期間宣佈增加日本對東南亞生產的補貼力度。
目前,越南是日本企業的熱門選擇。日本政府計劃斥資2億多美元在東南亞實現供應鏈多元化,受惠的30家日本企業中,有一半瞄準了越南。同時,越南也一直在積極爭取日本的投資。
據日本最新民調顯示,菅義偉政府一個月內支持率已經從74%下降到55%,民衆表示“不支持”的理由其中包括認爲“行動力欠缺”,想必菅義偉此時也必然感到壓力山大,行動起來安排外事訪問,但這能否挽回支持率還不得而知。不過,鑑於日本社會對華態度分歧巨大,菅義偉政府如何巧妙應對極爲重要,稍有不慎或許會弄巧成拙,動搖新政府基礎。
(來源:亞太日報 APD News)