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最困難的時候可能已經過去
“1-2月份國民經濟經受住了新冠肺炎疫情衝擊。”
在國新辦16日舉行的2020年1-2月份國民經濟運行情況發佈會上，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇開門見山地給出了這一判斷。
疫情影響下，市場普遍預計1-2月份主要經濟指標將有所回落。而從今天發佈的數據看，工業、投資和消費領域均出現大幅下降。
這種情況下，爲什麼說中國經濟經受住了疫情衝擊？
** 變數中亦有不變**
1-2月，全國規模以上工業增加值同比下降13.5%；固定資產投資下滑24.5%；社會消費品零售總額下滑20.5%。
一系列低於預期的數據顯示，疫情確實對當前經濟運行造成了較大沖擊。但在變數中，有一些“不變”值得關注。
例如，生產需求體量可觀，超大規模經濟的優勢不變。
毛盛勇指出，2019年，中國經濟總量近100萬億元人民幣，人均GDP超1萬美元，主要工業品產量連續多年保持世界第一，這爲應對突發事件提供了堅強保障。1-2月份，規上工業總產值仍達11.5萬億元，社會消費品零售總額超過5.2萬億元，完成固定資產投資超過3.3萬億元。
又如，基礎工業強大供給能力“在線”，發展韌性不變。
疫情防控期間，關係國計民生的重要行業生產並未中斷，乙烯、粗鋼和生鐵、十種有色金屬等產品還保持較好增長。經過有序調控，社會急需的口罩、防護服、酒精等消毒用品產能短時間內亦得到極大提升，滿足了防疫需要。從1-2月份規上工業數據來看，今年新增口罩產量同比增長2.9倍。
此前已有不少分析指出，疫情對經濟的衝擊是短期、一次性的。而正是這些“不變”，讓中國經濟得以頂住衝擊，並在暫時“蹲下”後再次蓄力“起跳”。
渣打中國行長、總裁兼副董事長張曉蕾接受中新社國是直通車採訪表示，從近期確診病例和疑似病例數據來看，新冠肺炎疫情在國內傳播已得到有效控制，這爲二季度經濟復甦創造了良好條件。渣打研究團隊2月份對國內中小企業的調研顯示，受訪企業預期疫情一旦得以控制，經濟活動將會復甦。隨着企業全面復工，製造業、零售業和房地產業有望快速反彈。
中國民生銀行首席研究員溫彬也指出，疫情對經濟短期衝擊較爲明顯，但目前國內疫情防控趨勢逐漸向好，積極因素不斷增多，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情影響是暫時、可控的，今年經濟將呈現前低後高走勢。
** 新動能亮點閃現**
全民“宅家”期間，許多傳統行業陷入停擺，但一些新動能成爲中國經濟的亮點。
毛盛勇舉例說，整個疫情期間，互聯網作用發揮得相當好，對疫情防控、物資調配、消費品運送、在線教育和在線遠程問診以及文化娛樂消費等方面，起到了很好保障作用。
從市場銷售看，1-2月份，實物商品網上零售額同比增長3%，佔社會消費品零售總額的比重達到21.5%，比上年同期提高了5個百分點。
數據還顯示，一些技術含量較高的產品呈現逆勢增長。如3D打印設備、智能手錶等電子產品產量增長都在100%以上，單晶硅、多晶硅產量分別增長45%和35%左右。
據此，毛盛勇強調，儘管疫情對經濟造成了短期衝擊，但新興動能加快成長的勢頭並沒有改變。
此外，近期還有一股新動能受到各方關注，成爲市場關於疫情後經濟復甦討論的焦點之一，這便是“新基建”。
中共中央政治局常務委員會3月4日會議強調加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。最近各地陸續公佈的今年重點建設項目中，“新基建”項目佔比明顯上升。
中信銀行(國際)首席經濟師廖羣指出，以信息基礎設施爲主的“新基建”將在上下游兩個方向對經濟產生帶動作用。
上游方向，信息基礎設施，包括5G網絡、人工智能平臺、物聯網、大數據中心、雲計算網絡、區塊鏈等，將直接帶動信息設備製造、電子元部件製造等多個行業發展；下游方向，信息基礎設施建立起來後又將大大提升各行各業生產能力及效率，如“互聯網+效應”，從而惠及整個經濟社會。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才亦指出，要抓住當前結構調整有利時機，加大新基建領域投資；通過優化投資結構來帶動培育新型產業發展，把恢復經濟增長和調整經濟結構以及提高經濟增長質量有機結合起來。
** 政策牌陸續有來**
上週五傍晚，央行宣佈定向降準支持實體經濟發展，釋放長期資金5500億元。這是應對疫情衝擊打出的最新一張重磅政策牌。
事實上，近期各部委已出臺了一系列政策措施，支持疫情防控，推動復工復產，幫扶企業渡過難關、發展生產等，其效果正不斷顯現。
毛盛勇透露，爲更好對衝疫情影響，應對外部風險挑戰，官方下一步還將加大宏觀政策調節力度，“這是肯定的”。
他表示，從財政政策來看，還要進一步減輕企業負擔，減稅降費還要進一步推進。“這兩年減稅降費力度已經很大了，今年還要繼續加大這個力度，包括一些費用的減免，用能用氣成本的降低等。”貨幣政策方面，則要從幫扶企業的角度出發，保持流動性合理充裕，努力降低企業貸款成本。
談及下階段政策方向，溫彬認爲，中國仍要堅持“以我爲主”，加大力度提振內需。投資方面，要進一步擴大有效投資，加快5G、數據中心等新型基礎設施建設發展，發揮對經濟的託底作用。消費方面，要加快促進被抑制的消費回補，培育壯大疫情中出現的新型消費、升級消費，推動消費提質擴容。
在他看來，宏觀政策重點仍是強化逆週期調節，可適度擴大財政赤字率，加大國債、地方債發行規模，保障資金來源。貨幣政策隨着海外央行開啓寬鬆政策和國內通脹回落，空間進一步打開，要綜合運用降準、降息、公開市場操作等保持流動性合理，適時適度下調存款基準利率，引導實體經濟融資成本下行。
張曉蕾則表示，疫情暴發前的經濟數據顯示，去歲今初更替之際，中國內、外需已有改善跡象。在貨幣和金融政策放鬆支持下，需求改善勢頭應能持續，復產和補庫存需求有望使今年後三季度中國經濟同比增長達到6.0%以上。
（來源：國是直通車）
