APD周觀世界:本週十大新聞(3.26~4.1)

亞太日報

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一週時間不長,卻被太多新聞刷屏。亞太日報依據全球用戶閱讀數據,每週六推出中、英文每週熱點新聞。理清每週世界大事,看清造就歷史的每個細節。

過去一週,你應該知道的。


1. 普京簽署天然氣“盧布結算令”:不付盧布就斷氣

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俄羅斯總統普京31日簽署總統令,對俄“非友好國家和地區”以盧布支付俄羅斯天然氣的新規於4月1日起生效。

據克里姆林宮網站刊登的相關文件,自4月1日起,對俄“非友好國家”公司應當先在俄羅斯銀行開設盧布賬戶,再經由此賬戶支付所購俄羅斯天然氣。俄氣工業銀行作爲被授權銀行,根據外國買家的申請,開設盧布特別賬戶用於外方支付所購天然氣。根據供氣合同付款截止日期到期,如果外國買家未付款或以外幣付款,和(或)未全額付款,和(或)支付給未經授權的銀行賬戶等,將被俄方視爲違約,俄羅斯供應商將停止供應天然氣。

普京當天表示,在使用美元和歐元進行天然氣交易時出現的各種風險,對於俄羅斯來說均不可接受。“我們不會向任何人免費提供任何產品,我們也不做慈善。”他強調稱,天然氣交易使用盧布支付,這是穩固俄羅斯財政經濟主權的重要一步。“我們將繼續在長期計劃框架內朝着這個方向持續、系統地推進,以增加本國貨幣和可靠夥伴國貨幣在對外貿易中的結算份額。”

3月28日,普京指示俄相關部門和央行及俄氣公司,應在3月31日前就使用盧布向“不友好國家和地區”收取天然氣款項問題做出彙報。上述單位將共同制定政策,將俄氣公司目前天然氣對外供貨合同的支付貨幣更改爲盧布。此外,俄央行將與內閣共同保證以盧布按照現有合同收取款項,並保障消費者在國內貨幣市場買入盧布,以便爲天然氣付款。

3月23日,普京與俄政府成員舉行視頻會議時表示,一些西方國家過去幾周做出凍結俄羅斯資產的非法決定,俄方向歐盟成員國、美國供應商品時再以美元、歐元等貨幣結算已經毫無意義。俄方將在最短時間內實施綜合措施,首先是向“不友好國家”供應天然氣時改用盧布結算。

德國、法國、意大利等國領導人日前分別與普京通話,溝通俄方要求改用盧布作爲天然氣交易貨幣的問題。目前除保加利亞、摩爾多瓦等少數國家同意以盧布支付外,多數歐洲國家對此予以反對。七國集團此前明確表示拒絕俄方方案。

Sinara投資銀行分析師謝爾蓋·康尼金認爲,改用盧布支付的決定爲加強盧布兌美元的匯率創造了積極影響。他表示:“我們看到這項措施的兩個額外優勢:首先,盧布付款不能被凍結、沒收、扣押等;其次,俄羅斯本國貨幣結算份額的增加,也會提高對盧布衍生品市場的興趣——比如盧布期貨。”

BCS Express專家伊戈爾·加拉克喬諾夫表示,此舉可降低美西方新一輪制裁以及其他政治措施使俄羅斯天然氣無法支付的風險。他指出,現在俄羅斯天然氣以盧布結算,理論上風險就落在了歐洲消費者身上。

俄能源與金融研究所首席能源總監阿列克謝·格羅莫夫表示,這一決定顯然是爲了在制裁壓力下穩定盧布匯率局勢。強制使用盧布支付俄羅斯天然氣的決定將迫使歐洲從俄羅斯銀行購買盧布。通過這種方式,可以爲俄羅斯金融體系提供直接幫助。

但格羅莫夫同時認爲,轉爲盧布結算的決定也涉及非常高的風險,主要是針對從俄羅斯向歐盟國家供應天然氣的長期合同制度,這是俄羅斯天然氣出口的基礎。他認爲:“單方面改變結算貨幣是合同條款的重大變化,合同各方可能會有不同的解釋。”一方面,如果合同雙方有意保留並繼續履行,則可以表現爲一種不可抗力。另一方面,它也可能被視爲單方面嚴重違反合同條款,甚至可以成爲終止合同的理由。

格羅莫夫分析說,鑑於歐盟國家對俄羅斯天然氣供應的高度依賴,可以預想到一些國家將被迫至少暫時接受俄羅斯提出的新遊戲規則。但他不排除大量歐洲買家將就此向有關國際仲裁法院提起上訴,這可能會引發與俄氣的一波國際訴訟。


2. 拜登白宮晤李顯龍 討論亞太、烏克蘭等地區熱點

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美國總統拜登29日與來訪的新加坡總理李顯龍在白宮舉行會晤。雙方就亞太地區問題、烏克蘭局勢以及雙邊關係交換意見,並發表美新領導人聯合聲明。

李顯龍是拜登就任以來首位到訪白宮的東盟國家領導人。去年8月,美副總統哈里斯首次出訪東南亞,其行程首站安排在了新加坡。

拜登在會晤後的聯合記者會上透露,雙方當天討論了緬甸局勢、烏克蘭問題等地區熱點問題。美新將繼續深化雙邊夥伴關係,抓住機遇,共同應對新冠疫情、氣候變化、網絡安全等一系列挑戰。雙方將加強合作促進整個印度-太平洋地區的經濟增長,推動整個地區持久繁榮。

李顯龍在談到烏克蘭局勢對亞太地區的影響時說,亞太地區也存在潛在的衝突點和有爭議問題,相關國家需要通過一切努力,以和平手段解決分歧。“因此,保持國家間溝通渠道的開放,包括最高級別的對話,是非常重要的。這將有助於管控局勢發展,避免衝突和誤判。”

在被問及新方主張美國兩黨就可預測的亞太政策達成共識時,李顯龍表示,從一個非常廣泛的層面來看,美國在亞太政策的方向上是有共識的。一方面,美方希望與中國接觸,正努力與中國發展一種穩定、可預測的雙邊關係;與此同時,美方也希望與亞太地區其他國家不僅在戰略和安全問題上,而且在經貿、投資、環境和可持續發展方面同樣展開合作。而新方將盡最大努力在此過程中發揮建設性作用。

當天發表的美新領導人聯合聲明稱,兩國同意進一步擴大雙邊合作,採取大膽的新舉措,推動廣泛的經濟增長和創新,提高地區基礎設施標準,應對氣候危機,促進衛生安全,同時在提高供應鏈韌性、網絡安全、外層空間合作等領域加強合作。

李顯龍此次對美工作訪問從3月26日持續至4月2日,行程包括華盛頓和紐約兩站。在紐約,他將與聯合國祕書長古特雷斯等舉行會晤。


3. 俄土總統通電話 土願促成俄烏元首會晤

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俄羅斯總統普京4月1日與土耳其總統埃爾多安通電話,雙方就烏克蘭局勢和俄烏談判進程交換了意見。

據克里姆林宮網站當日發佈的消息,普京對土耳其方面爲3月29日俄烏談判代表在伊斯坦布爾舉行新一輪談判提供的幫助表示感謝,並對俄烏正在進行的談判進程進行了評估。

在討論俄方在頓巴斯開展特別軍事行動背景下的人道主義保護問題時,埃爾多安感謝俄方在撤離土耳其公民和商船方面提供的協助。

另據土耳其總統辦公室發佈的消息,埃爾多安在通話中強調,俄烏代表團在伊斯坦布爾積極而又建設性的會談給和平帶來了希望,相關各方都應保持理智、保持對話。他表示,土方願全力促成俄烏元首會晤。

3月31日,埃爾多安與烏克蘭總統澤連斯基就烏克蘭局勢最新進展通電話。埃爾多安讚賞俄烏伊斯坦布爾談判爲結束危機、建立和平進程提供了重要推動力,並重申有關俄烏元首在土耳其會晤的建議。

澤連斯基3月31日在社交媒體上發文稱,他與埃爾多安在通話中同意採取進一步措施實現烏克蘭和平,並感謝土耳其願意成爲烏克蘭安全的擔保國。

4月1日,正在印度訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫在與印度外長蘇傑生會談後召開的新聞發佈會上表示,俄烏談判仍在繼續,俄方將對烏方的書面提議做出迴應,但暫無任何最終計劃和協議。他強調,雙方談判需要繼續進行。

俄羅斯談判代表團團長、俄總統助理梅金斯基4月1日在其社交媒體上發文稱,俄烏雙方當天繼續以視頻方式進行談判,俄方在克里米亞和頓巴斯問題上的立場沒有改變。

3月29日,俄烏代表團在土耳其伊斯坦布爾舉行新一輪面對面談判。雙方均表示談判取得“積極進展”。


4. 俄外長:俄印已實施本國貨幣貿易支付機制

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正在印度訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫4月1日表示,俄印兩國已經實施盧布-盧比貿易支付機制,並將進一步加強這一支付系統。

拉夫羅夫在與印度外長蘇傑生會談後舉行的新聞發佈會上說,俄羅斯已經建立與印度等國使用本國貨幣進行貿易的系統,並將加大力度擺脫以美元爲基礎的支付系統。美國的壓力不會影響俄印之間的夥伴關係,俄印將使用本國貨幣進行石油、軍事裝備和其他商品的貿易。

據印度外交部當天發表的聲明,兩國外長在會談中討論了烏克蘭局勢。拉夫羅夫從俄羅斯的角度向印方介紹了俄烏談判等情況,蘇傑生則強調了結束敵對行動的重要性。

拉夫羅夫3月31日晚抵達新德里對印度進行爲期兩天的訪問。印度總理莫迪1日會見了拉夫羅夫。


5. 習近平同韓國當選總統尹錫悅通電話

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國家主席習近平3月25日下午同韓國當選總統尹錫悅通電話。

習近平再次祝賀尹錫悅當選韓國總統。

習近平指出,中韓是搬不走的永久近鄰,也是分不開的合作伙伴。中方一貫重視中韓關係。在雙方共同努力下,中韓關係全面快速發展,兩國業已成爲戰略合作伙伴。事實證明,中韓關係發展符合兩國和兩國人民根本利益,促進了地區和平與發展。今年是中韓建交30週年。雙方應該以此爲契機,堅持相互尊重,加強政治互信,增進民間友好,推動中韓關係行穩致遠。

習近平強調,當前,國際社會面臨多重挑戰,中韓在維護地區和平、促進世界繁榮方面負有責任。中方願同韓方一道,加強國際和地區合作,爲保障全球產業鏈供應鏈穩定暢通作出積極努力,維護以聯合國爲核心的國際體系和以國際法爲基礎的國際秩序,推動構建更加公平合理的全球治理體系。

尹錫悅祝賀中國全國兩會順利召開,祝賀中國在習近平主席領導下取得重大發展成就。尹錫悅表示,韓中友好交往歷史悠久,建交30年來兩國各領域合作取得巨大成就,給兩國人民帶來了實實在在的好處。韓中加強合作,有利於兩國實現各自發展、造福兩國人民,也將爲東北亞地區和平穩定作出貢獻。韓方願同中方密切高層交往,增進互信,促進民間友好,推動韓中關係向更高水平發展。


6. 美法德意英五國領導人進行通話 將繼續加強對俄製裁

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當地時間3月29日,美國白宮發表聲明稱,美國總統拜登當日與法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、意大利總理德拉吉和英國首相約翰遜進行了通話。聲明指出,五國領導人在通話中共同聲明將繼續加強對俄羅斯的制裁,並繼續向烏克蘭提供安全援助。

此外,他們還討論了當前對俄製裁造成的破壞以及支持穩定能源市場的重要性。


7. 伊拉克國民議會宣佈總統選舉推遲至3月30日舉行

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伊拉克國民議會26日召開會議,由於出席會議的議員人數未達法定人數,原定於當天舉行的伊拉克總統選舉被推遲至3月30日。

伊拉克國民議會媒體辦公室26日發表聲明說,共有202名議員出席了當天的會議,出席人數低於舉行總統選舉投票的法定人數,國民議會因此宣佈總統選舉推遲至3月30日舉行。

伊拉克憲法和聯邦最高法院規定,議會只有在三分之二以上議員、即220名議員出席的情況下才能舉行總統選舉投票。

伊拉克國民議會15日公佈了有資格參加總統選舉的40名候選人名單,其中包括庫爾德斯坦愛國聯盟候選人、現任總統巴爾哈姆·薩利赫,庫爾德斯坦民主黨候選人、庫爾德自治區內政部長雷巴爾·艾哈邁德,以及以獨立候選人身份參選、曾參與審判前總統薩達姆的法官里茲加爾·穆罕默德·阿明。

伊拉克新一屆國民議會1月9日舉行首次會議。伊拉克憲法規定,議會應在首次會議召開後30天內選出新總統。自2月7日至今,因出席會議的議員人數未達法定人數等原因,總統選舉被數次推遲。


8. 拜登公佈2023財年預算案:減赤字、保安全、促投資

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美國白宮28日公佈2023財年預算方案,提出削減赤字、加強國內外安全保障以及促進美國境內投資等三項目標。

美國2023財年自2022年10月1日開始。白宮和國會須在此之前就撥款問題達成一致,以便聯邦政府繼續獲得保持運轉的資金。

美國總統拜登當天在白宮發表講話時說,“今天公佈的這份預算髮出一個明確信號,即美國重視財政責任、國內外的安全和保障,以及繼續公平增長和建設一個更美好美國所需的投資”。

拜登認爲,美國在2021年的疫情紓困策略取得了成效。美國經濟取得的進展,使聯邦政府能夠負責任地減少緊急支出措施並增加財政收入。“去年,我們削減了超過3500億美元赤字,今年有望削減超1.3萬億美元赤字。”

在俄烏衝突持續的背景下,美國2023財年的國防預算繼續保持大幅度增長。這份預算中的國防預算達8133億美元,其中7730億美元將由美國國防部支配。

根據白宮和五角大樓統計,美國防部的7730億美元預算,比2022財年預算金額增加了307億美元,增幅爲4.1%;較2021財年增加690億美元,增幅達9.8%。

在美國防部預算中,“支持美國的歐洲盟友和夥伴”被列爲首項。白宮稱,該項預算將用於支持烏克蘭,支持美國與北約盟國及其他歐洲夥伴國家的關係,增加資金,提高美軍、北約盟國和地區夥伴國家的應對能力和戰備狀態。

這份預算案還計劃爲美國務院和美國國際開發署提供604億美元,同比增幅3%。其中包括16億美元用於支持烏克蘭,並幫助歐洲和中亞地區受到安全威脅的其他國家。

在加強國內社會治安和預防槍支暴力方面,拜登政府也加大了投入。這包括32億美元用於州和地方撥款;300億美元用於支持執法部門和預防犯罪工作;17億美元用於加強打擊非法槍支販運和監管。

除此之外,這份預算案還提出向美國億萬富翁徵稅、擴大應對流行病研究和基礎設施建設,以及加大清潔能源投資和創新等。


9. 以色列外長與美國國務卿、阿拉伯四國外長舉行會談

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以色列外交部長拉皮德28日在以南部的斯代博克同到訪的美國國務卿布林肯及阿聯酋外長阿卜杜拉、巴林外交大臣扎耶尼、摩洛哥外交大臣布里達、埃及外長舒凱里舉行會談。

這是以色列首次作爲東道主,邀請多個阿拉伯國家舉行外長級會晤。在會後舉行的聯合記者會上,拉皮德說,此次會晤具有“創造歷史”的重要意義,今後將每年舉辦一次,擬邀請巴勒斯坦方面加入。

在以色列與地區阿拉伯國家關係方面,拉皮德說,各方已在宗教包容、經濟、技術、安全和情報合作的基礎上構建新的夥伴關係。布林肯表示,美國將繼續幫助盟友應對地區共同挑戰,大力支持地區改革進程。

4個阿拉伯國家的外長強調推進巴以和平進程的重要性,重申對“兩國方案”的堅定支持。

在美方撮合下,自2020年以來,阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥4個阿拉伯國家相繼宣佈同以色列實現關係正常化。此前,僅有埃及和約旦兩個阿拉伯國家同以色列建交。


10. 法國政府發言人:新冠感染者可外出參加總統選舉投票

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法國政府發言人阿塔爾當地時間30日表示,在2022年法國總統選舉期間,感染新冠病毒的選民可以外出參加總統選舉投票,但建議其佩戴口罩。

法國疫情最近持續反彈。法國30日單日新增確診病例169024例,與上週同期相比增長16%;單日平均新增確診病例數已達136837例,漲幅超過30%。

阿塔爾通報了近日法國的疫情狀況。根據法國現行的防疫措施,新冠確診病例必須進行至少五天的隔離,在確診後第五天如果新冠檢測結果仍然呈陽性,則需要延長隔離期。由於法國疫情的反彈,根據政府公佈的預測數據,在4月10日第一輪投票開始時,理論上至少有50萬人應該處於居家隔離中。

在被問及新冠檢測結果呈陽性的法國選民是否可以外出投票時,阿塔爾表示,投票是一項憲法所規定的權利,法國選民正常參與總統選舉不應有任何障礙,他表示,在法國總統選舉投票期間,新冠檢測呈陽性的選民也可以前往投票點進行投票。他同時呼籲新冠確診病例承擔起個人責任,在投票時佩戴口罩,並遵守其他防疫規定,以保護他人。

此外,本次大選期間投票點適用的衛生防疫措施將在本週末公佈,其中一些措施已經透露給公衆,例如鼓勵老年人和脆弱人羣佩戴口罩,爲現場工作人員提供口罩,提前規劃投票流程以避免人羣集聚等。

(來源:亞太日報)