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烏克蘭衝突進入第12天，烏俄雙方邁出了政治解決的第一步，將等待第三輪談判開啓。雖然分析普遍認爲當前談判很難達成實質成果，但局勢對世界的影響，或大於預期。
比如各國對中立地位的強調：一方面，瑞士罕見打破了中立傳統，宣佈制裁俄羅斯。而一方面，俄在與烏談判時所提的重要條件之一，是要求烏克蘭回到中立地位。
何爲中立地位？爲何保持中立地位，對一些國家來說很關鍵？
瑞士打破中立制裁俄方
當地時間2月27日，據外媒報道，瑞士打破其“長期保持的政治中立傳統”，宣佈將採取與歐盟對俄製裁相匹配的措施，以迴應俄“入侵”烏克蘭。
瑞士聯邦主席卡西斯說，這是一個“獨特而艱難”的決定，但“道義上是必須的”。“我們的中立性毋庸置疑，必須爲外交斡旋留下餘地，但這不妨礙我們還擊。”卡西斯認爲。
瑞方將凍結俄在瑞資產，包括針對俄總統普京、總理米舒斯京、外長拉夫羅夫的制裁。據俄央行統計，每年有50億至100億美元私人資金流向瑞士。作爲歐洲國家一員，瑞士還對俄關閉了領空，使自己成爲遭俄反制的36國之一。
瑞士樂於強調自己永久中立國的地位，以此活躍在世界舞臺上。2021年到2022年，俄美兩國包括首腦峯會、外交高層對話、戰略穩定磋商等一系列重要會晤，都是在瑞士主辦的。
其中2021年6月的俄美首腦峯會，安保方面就支出逾517萬瑞士法郎，加上修繕會面別墅、種植草皮等，共花掉上千萬美元。費用由瑞士聯邦、州和市三級政府共同承擔。
瑞士聯邦議會高官評價稱，俄美峯會使“日內瓦在經歷疫情大流行艱難時期後，重返政治活動和高層會晤的中心。這對我們來說是一種專利。”其還介紹：“日內瓦是一個多邊外交、裁軍談判和解決衝突的國際仲裁場所。”
當時，克里姆林宮網站還發布了普京對瑞方辦會的感謝電報。
如今，瑞士打破了中立傳統。按路透社說法，瑞士在成爲潛在調解角色的過程中，受到了越來越大的、來自西方和國內的雙重壓力。其試圖在“站隊西方國家”和“保持傳統中立”間保持平衡，越來越難。
比如運行才四個月的一支幫助烏克蘭的基金，就是由美、英、加、瑞典、瑞士共同成立的，該基金主要作用是“減輕俄對烏南、東部地區破壞穩定的影響。”
俄方要求烏克蘭中立
2022年2月28日，俄總統普京在與法國總統馬克龍通電話時指出，只有在安全領域“毫無條件考慮俄法律利益的情況下”，烏克蘭的問題纔可解決。
普京提出三個條件：承認俄羅斯對克里米亞的主權；烏克蘭“去軍事化”和“去納粹化”；烏克蘭保證中立地位。
烏克蘭如保持中立地位，將不得締結與該地位相牴觸的條約或協定，尤其是軍事同盟條約。
2014年，是烏局勢重大轉折的一年，亞努科維奇政權被推翻、克里米亞公投入俄、頓涅茨克和盧甘斯克爆發武裝衝突。同年12月，烏最高拉達(議會)通過法律，允許國家放棄不結盟地位，重啓加入北約路線。
美國國會也前後通過了軍事援烏法案，及對俄製裁法案。
莫斯科則不止一次宣佈維護烏克蘭不結盟地位的重要性。俄外長拉夫羅夫強調，這一地位對保障歐洲大西洋安全是重要的，也符合烏自身的根本利益。
俄時任總理梅德韋傑夫指出，基輔政權通過放棄不結盟，“把烏克蘭變成了俄羅斯的潛在軍事對手”。
俄衛星通訊社則評論稱，“基輔與莫斯科漸行漸遠，華盛頓卻在大洋彼岸欣喜若狂”。
從那時起，俄烏衝突的種子，已被埋下。
中立地位爲何重要？
永久中立國一般是指以國際條約、共識爲依據，在對外關係中承擔永久中立義務的國家。
目前被國際承認的永久中立國有7個，爲瑞士、奧地利、瑞典、芬蘭、愛爾蘭、哥斯達黎加、土庫曼斯坦。分佈上歐洲最多，拉美和亞洲各一個。
要成爲永久中立國，需要主權國家自願承擔永久中立義務。另外，需其它國家或國際組織承認並保證其相關地位。
永久中立國除自衛外，不得對他國進行戰爭；不得締結與中立地位相牴觸的條約或協定，尤其是軍事同盟條約；在與他國的戰爭中，遵守中立規則；不採取任何捲入戰爭的行動。
相對應的是，任何國家不得對中立國發動戰爭，也不得在這類國家領土上發起戰爭或其它軍事行爲。
普京想要烏克蘭回到不結盟狀態，存在於中立地位下，其實是對俄、烏自身及周邊國家最爲有利的局面。烏克蘭如成爲俄與北約之間一個長期的戰略緩衝地帶，應能起到“滅火閥”和“減速帶”作用，降低俄與北約直接衝突的可能性。對烏克蘭自己來說，不在其領土上發生戰爭，也能獲得穩定和平。
但如今俄烏談判剛開始不久，烏境內炮聲未停，通向和平之路，還很漫長。
（來源：中新網）
