不完美的非洲(之一):共識之下需要更多共同的行動

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作者:達之路集團董事長 何烈輝

史學界有一種說法,第一個人類產生在非洲埃塞俄比亞,人類共同的母親叫露西,2010年上海世博會埃塞俄比亞國家館曾展出過她骨頭的複製品。2018年我和坦桑尼亞前總統基奎利聊天的時候他給我介紹了坦桑尼亞考古發現的早期人類腳印化石,2019年我曾實地去參觀過。非洲有着悠久的歷史,非洲的機會也很多,但非洲並不完美,非洲問題很多,在非洲遇到的有些事讓人很無奈也很無語,很想說說,實在是又愛又恨,但又難以割捨。非洲在不斷地發展和前進,它的魅力吸引着越來越多人的關注。文化的差異和觀念的差異是人類社會多元化存在的重要方面,難言孰優孰劣,這種差異既讓世界多姿多彩也讓世界充滿分歧和誤解,世界融合的過程中不斷產生分歧、誤解也不斷產生共識,人類因此而曲折前行。“不完美的非洲”寫的是我個人的一些感受,會分成幾篇,感受既是粗淺的也可能是誤解,但沒有任何惡意,我相信非洲的明天會更加美好。

只有發展才能讓生活過得更美好,這在非洲早已是一種共識,但是把共識變成絕大部分人共同的行動,這在很多非洲國家還有很長的路要走。在不少非洲人的思維中,既留有部落社會爲了族羣生存所必須要有的羣體意識又有不斷增強的現代資本主義社會的個體意識,因爲生活的現狀這兩種意識不時會各佔上風,這也體現在了一些非洲人日常生活的言行中。在一些非洲國家,不少在街頭賣貨的小商小販儘管學歷不高甚至沒上過多少學,但談起政治來也頭頭是道,可以義憤填膺指出政府這樣做不行,對國家發展不利,應該怎麼做怎麼做,給人感覺高屋建瓴,宏觀大氣,但是一旦政府的決定對國家整體發展有利但對自己可能不那麼有利的時候,怨言就很多了。

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非洲國家基本都是選舉政治,在非洲選舉政治的一個特點是參與選舉的人需要口才比較好,會演說能鼓動人,民衆常常在現場聽他們演說,在媒體上看他們演說,而且很多非洲人每週去教堂做禮拜,聽神職人員演說,久而久之在耳濡目染下自己也變得比較擅長言辭,甚至善於從宏觀來評論時事。但是問題在於,執政者需要有宏觀視角,對於普通民衆來說宏觀是共識,作爲個體更需要的是爲實現共識付諸微觀的行動,爲實現共識部分個體可能需要作出一些犧牲和權利的讓渡;但是在非洲選舉政治下的另一個特點是,一些民衆容易把參選者的承諾太當真或者說太希望是真的,誤把參選者的承諾當成是對所有個體的具體承諾,而且容易忽略實現承諾的先決條件,把自己置身事外作爲一個旁觀者和評論者,靜待承諾實現而不願自身利益被觸及,私有制下所謂個體權利神聖不可侵犯容易被絕對化理解;而一些參選者在當選以後和當選以前就像換了個人一樣,獲得權力以後也像普通民衆一樣更多的關注自己個人利益和權力本身;這讓非洲社會的藍圖和現實之間差距很大,無論是普通民衆還是當選者都會有種旁觀者的味道。

一個國家要發展,既要政府努力,也要全體民衆共同努力和付出,正因如此中國經濟實現了快速發展,人們生活水平也越來越高了。在過去的十多年,有幾年埃塞俄比亞曾經是世界經濟發展最快的國家,這和埃塞俄比亞政府在凝聚人心,實現全民共同努力方面所做的工作有很大關係;位於埃塞俄比亞境內尼羅河上游的復興大壩的建設可以爲埃塞俄比亞電力事業發展帶來巨大進步,促進埃塞俄比亞電力出口,創造大量外匯收入,大大促進埃塞俄比亞經濟發展,但是埃塞俄比亞爲建復興大壩的國際融資推進困難。埃塞俄比亞是世界上最窮的國家之一,人口過億,在非洲人口僅次於尼日利亞,大壩建設對埃塞俄比亞經濟發展意義重大,於是埃塞俄比亞政府發動民衆爲大壩建設捐款,政府工作人員幾次捐出一個月工資,形成了上下齊心協力的局面。幾年前埃塞俄比亞駐上海第一任總領事約翰內斯和我說起他也曾經爲修建復興大壩捐出工資時,他充滿自豪的神情至今讓我印象深刻,他說大壩建成後一定會讓埃塞俄比亞人的生活過得更好。

對不少非洲人來說,在團結起來共同維護自身權利時體現出的集體意識,要比團結起來爲國家發展共同作出點犧牲來體現出集體意識要容易的多。我認識一個非洲國家的好幾位政府部長,按照他們國家的規定部長出差可以坐頭等艙;這個國家經濟很困難,外匯嚴重短缺,還在被西方制裁中,我跟部長說你們經濟這麼困難,那你們作爲部長出差時能不能不坐頭等艙,改坐經濟艙或者公務艙,這樣能省不少經費,部長說這是我們可以享受的待遇,我們爲什麼要放棄?這可以代表一些非洲官員的心態,自身利益不願被觸及。像埃塞俄比亞這樣,在全社會形成一種合力,讓全社會都積極參與國家建設和發展,是一些非洲國家迫切需要解決的問題。把選舉政治的演說,化爲參選者自己的行動,同時也化爲民衆的行動,這也是很多非洲國家需要做好的一件事。2021年去世的坦桑尼亞總統馬古富力,儘管國際上對他的執政風格有些爭議,尤其是他對新冠肺炎的輕視飽受詬病,但是在他治理下坦桑尼亞人團結一心,經濟發展取得了長足的進步。

總之,對於非洲來說“心動不如行動”,有了“發展”這種共識之後,要把理想變成現實,一些政府還需要增強行動能力,一些民衆需要更加積極參與“共同行動”。

(來源:亞太日報 APD News)