杜特爾特應實踐「黃金時代」承諾

去年，曾被認為是「亞洲病夫」的菲律賓經濟發展蓬勃，成為該地區最具經濟活力和生氣的贏家之一。亞洲時報（

Atimes.com

）報導

菲律賓統計局（The Philippines Statistics Authority）最近宣布，去年國內生產總值增長了6.7％，僅次於中國（6.9％）和越南（6.8％）。今年表現可能更佳，經濟學家料國內生產總值增長處於6.7至7.5％之間，預計將有龐大的基建支出和旨在提高政府收入的稅務改革。

總統杜特爾特（Rodrigo Duterte）迄今的經濟成就主要歸功於前任總統阿基諾三世（Benigno Aquino III）政府的繼承改革和財政整頓。

儘管近期經濟表現強勁，但仍有幾個令人擔憂的問題，主要在政治方面。

現時菲律賓經濟已有下滑跡象。去年上半年新投資額下降了90％。基於政治不確定性上升，不少外國人由於而減少投資。他們不願意投資的原因亦可能包括杜特爾特對西方領導人作出粗俗和富民族主義的諷刺。同時，中國早前承諾的新一輪投資還沒有到來，當中包括大型基建項目，原因不明。

去年，比索匯率創下歷史新低；失業和自我評估的貧困狀況也加劇了。在世界銀行去年10月發布的「營商環境報告」中，菲律賓排名從前年的第99位降至去年的第113位。儘管杜特爾特的競選時承諾解決馬尼拉的交通問題，但仍是惡化了。

這些弱點和弊病還未影響到杜特爾特的評級。當地一項民意調查顯示，經過短暫下滑後，他的「滿意度評分」在去年12月上升了10點至+58％，僅低於前總統拉莫斯（Fidel Ramos）的59％。

菲律賓政府計劃在自稱的基建「黃金時代」下，未來三年內將投入約718億美元。政府亦承諾，今年將是建設最繁忙的一年，在75個已宣布旗艦項目中，有34個將會動土。相比之下，去年只有15個重大項目展開工程。

對菲律賓經濟而言，政治問題仍是最大的潛在風險。菲律賓國會下議院親杜特爾特的政客決定計劃以改善商業環境為由去修改憲法，例如取消各種貿易保護主義的規定。此政治風波將衝擊菲律賓的穩定性。

有評論指，此舉是要透過邁向議會制去延長包括總統等職位的任期。杜特爾特目前任期為六年，他極力否認延任的野心。

杜特爾特政府也正採取行動，以消除其統治中殘餘的少數制衡原則。在經濟不確定性日益增加的情況下，加上政府開支激增，國民對政府透明度和問責制的憂慮正在上升。

撰文：評論員Joel Adriano

原文：

http://www.atimes.com/article/time-duterte-deliver-golden-age-vow/

更多：http://www.atimes.com/tag/atimeschinese/

相片：AFP/Noel Celis